Preguntas frecuentes sobre el plan de acción de equidad del USDA EO13985
- ¿Qué es la Orden Ejecutiva 13985?
El primer día de esta Administración, el Presidente emitió la Orden Ejecutiva (EO) 13985 que estableció que el Gobierno Federal debe adoptar un enfoque integral para promover la equidad para todos y crear oportunidades para la mejora de las comunidades que históricamente han estado desatendidas.
- ¿Qué ha hecho el USDA para apoyar la EO13985?
En respuesta, el USDA tomó medidas inmediatas con una serie de actividades destinadas a escuchar de manera significativa a las partes interesadas internas y externas, comprender dónde existen barreras para acceder a los programas y servicios del USDA y evaluar los datos para identificar oportunidades para promover la equidad. Con base en las primeras lecciones aprendidas, se ordenó a las oficinas del personal y las áreas de misión del USDA coordinar y desarrollar acciones clave para incorporar de manera integral la equidad en los programas agrícolas, familiares y alimentarios que afectan la vida de todos los estadounidenses , incluido el fortalecimiento de los derechos civiles donde sea necesario realizar mejoras. El Plan de Acción de Equidad del USDA detalla un subconjunto de acciones que el USDA ha decidido destacar debido a su alto impacto potencial para los agricultores y ganaderos desatendidos, las familias y los niños, y las comunidades rurales.
- ¿Por qué es importante el Plan de Acción de Equidad del USDA?
El 15 de mayo de 1862, el presidente Abraham Lincoln firmó la ley que establecía el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA). Dos años y medio después, en su último mensaje al Congreso, el presidente Lincoln llamó al USDA “el Departamento del Pueblo”. Hoy, el USDA todavía se esfuerza por hacer honor a este nombre y convertirse en un Departamento que realmente sirva a todas las personas. Lamentablemente, desde su creación, el USDA ha tenido dificultades en ocasiones para ofrecer sus programas y servicios de manera equitativa. Con demasiada frecuencia, los programas se han diseñado para beneficiar a quienes tienen tierras, experiencia, dinero y educación, mientras que se deja atrás a quienes no tienen medios, recursos o privilegios de un tipo u otro. A lo largo de décadas, informes del Congreso, datos internos, investigaciones de derechos civiles, acciones judiciales y testimonios de las partes interesadas han documentado esta larga historia de inequidad y discriminación contra los agricultores de grupos desatendidos, la mayoría de las veces a través de prácticas institucionales que administran créditos y otros programas de apoyo agrícola.
Debido al diseño defectuoso de los programas, así como a actos individuales de discriminación, a lo largo de las décadas, muchos productores desfavorecidos han perdido equipos, tierras, operaciones agrícolas y oportunidades de capacitar a futuras generaciones de productores diversos. En algunos casos, perdieron su hogar familiar y valiosos vínculos con su cultura, historia, comunidad e identidad. Estas pérdidas han sido devastadoras. El USDA está asumiendo la responsabilidad al comprometerse y tomar medidas enérgicas para promover la justicia y la equidad raciales.
- ¿Qué acciones claves tomará el USDA bajo este plan?
A continuación se presenta un resumen de las acciones de alto impacto que el USDA llevará a cabo para promover la equidad:
Colaborar con proveedores de asistencia técnica de confianza : Basándose en las inversiones realizadas en 2021, el USDA se asociará con proveedores de asistencia técnica de confianza para garantizar que los productores desatendidos tengan el apoyo adicional que necesitan para acceder a los programas del USDA. Esto incluye una mejor asistencia y capacidad para la planificación empresarial, el desarrollo del mercado, el conocimiento financiero y otras habilidades técnicas necesarias para una gestión agrícola exitosa.
Reducir las barreras a los programas del USDA y mejorar el apoyo a los agricultores, ganaderos y propietarios de tierras desatendidos: el USDA tomará medidas para reducir las barreras administrativas, económicas, históricas y de otro tipo para el acceso a los programas.
Ampliar el acceso equitativo a los programas de asistencia nutricional del USDA : basándose en las medidas adoptadas en 2021 para abordar los niveles sin precedentes de inseguridad alimentaria y las asociaciones relacionadas con la dieta con la mortalidad por COVID-19, así como promover la equidad , el USDA ampliará aún más el acceso a sus programas de asistencia nutricional para garantizar que quienes califican puedan participar, quienes participan obtengan beneficios que sean significativos y quienes reciben esos beneficios puedan usarlos de manera conveniente y de maneras que promuevan mejoras en su salud y bienestar.
Aumentar las inversiones en infraestructura del USDA que benefician a las comunidades marginadas : el USDA realizará inversiones históricas en infraestructura e incorporará la justicia ambiental como parte de su misión. Al dirigir los programas para desarrollar políticas y actividades que garanticen que las inversiones del USDA beneficien a las comunidades rurales y tribales marginadas, esto también ayudará a fortalecer su capacidad para resistir los efectos desproporcionados del cambio climático.
Promover la equidad en las adquisiciones federales : el USDA evaluará e implementará estrategias de adquisición para aumentar las oportunidades para que las empresas pequeñas y desfavorecidas compitan de manera justa y accedan a contratos federales.
Defender las responsabilidades federales y de los tratados con las tribus indígenas : las naciones tribales de indios americanos y nativos de Alaska son gobiernos soberanos. El USDA tomará medidas para eliminar las barreras de acceso a los programas del USDA, ampliar las políticas de autodeterminación tribal e incorporar los valores y perspectivas indígenas en el diseño y la ejecución de los programas.
Un compromiso inquebrantable con los derechos civiles: el USDA trabajará para construir oficinas de derechos civiles con las herramientas, habilidades, capacidad y procesos esenciales para hacer cumplir y defender de manera eficaz y eficiente los derechos civiles, trabajando al mismo tiempo para institucionalizar los derechos civiles y la equidad en el funcionamiento de la organización.
- El USDA llevó a cabo una serie de consultas tribales en 2021; ¿Alguna de las preocupaciones compartidas se está considerando en el Plan de Acción de Equidad del USDA?
A lo largo de los años, las obligaciones y los compromisos del USDA no se han implementado de manera consistente. Las prácticas discriminatorias históricas, así como el incumplimiento de los tratados, han provocado una erosión de la confianza en las comunidades tribales y una ejecución desigual de los programas. Como parte del Plan de Acción para la Equidad, el USDA está asumiendo un firme compromiso para reducir las barreras que enfrentan las naciones tribales, ampliar la autodeterminación tribal e incorporar los valores indígenas en nuestros programas. Esto incluye garantizar que las tierras tribales y las entidades de propiedad tribal sean elegibles para los programas del USDA, la aplicación constante de los tratados y estatutos tribales, la institucionalización de la jurisdicción y soberanía tribales sobre las tierras tribales, la mejora de los contratos tribales y el trabajo interno para mejorar la representación en los puestos que enfrentan las tribus.
- ¿Qué reformas se implementarán para fortalecer los derechos civiles del USDA?
El USDA evaluará y apoyará sistemáticamente la dotación de personal, la capacitación y las capacidades organizativas en materia de derechos civiles para garantizar que estemos resolviendo casos administrativos pendientes de larga data, reconstruyendo la confianza, diseñando sistemas que aseguren que las quejas programáticas se mitiguen y que los procesos, las políticas y las regulaciones se diseñen de manera efectiva y se traduzcan en cambios en la ejecución programática que resulten en resultados equitativos y cumplimiento de los derechos civiles.
A lo largo de los años, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) y la Oficina del Inspector General (OIG) han emitido informes y siguen supervisando el progreso hacia la consecución de los resultados. El USDA seguirá abordando esos resultados y recomendaciones y proporcionará informes periódicos.
- Si tenemos preguntas o necesitamos información adicional, ¿a quién contactamos?
Para obtener más información y actualizaciones sobre las acciones y el progreso generales del USDA en materia de equidad, visite www.usda.gov/equity . Para hablar con un representante del USDA, visite https://ask.usda.gov/s/contactsupport . Para consultas de los medios, comuníquese con press@usda.gov .
- ¿Cómo planea el USDA ampliar el acceso al programa de nutrición?
Los programas de asistencia nutricional del USDA afectan la vida de uno de cada cuatro estadounidenses cada año y ofrecen la herramienta de mayor alcance e impacto disponible para garantizar el acceso equitativo a alimentos seguros, saludables y nutritivos. Para apoyar la equidad en la salud, el USDA se esfuerza por garantizar que quienes califican para nuestros programas de asistencia nutricional puedan participar; quienes participan obtengan beneficios que sean significativos; y quienes reciben esos beneficios puedan usarlos de manera conveniente y de maneras que promuevan mejoras en su salud y bienestar. Aun así, persisten algunos desafíos de equidad. De hecho, más de 29 millones de adultos y 12 millones de niños lucharon para comprar alimentos solo durante el año pasado, mientras que más de 1 de cada 5 adultos y niños negros y latinos informaron inseguridad alimentaria. De los programas de nutrición del USDA, el Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Infantes y Niños Las tasas de participación del Programa Especial de Nutrición Suplementaria (WIC) han estado en declive durante más de 5 años. Actualmente, solo el por ciento de las personas elegibles participan en el programa. WIC juega un papel integral en el apoyo a la seguridad nutricional de millones de familias. La mayoría de los participantes del programa WIC son personas de color, lo que lo convierte en una herramienta importante para abordar las disparidades raciales en la salud materna e infantil. Por este motivo, el Servicio de Alimentos y Nutrición se centrará especialmente en reducir las barreras de acceso y aumentar la participación en el programa WIC.
- ¿Cómo aumentará el USDA las inversiones en comunidades marginadas?
Las comunidades y poblaciones desatendidas se ven afectadas de manera desproporcionada por los efectos de las crisis económicas y ambientales. Mientras el mundo sigue experimentando los impactos de una pandemia y los efectos devastadores del cambio climático, incluidas las sequías, las inundaciones, los incendios forestales y el aumento de la gravedad de las tormentas, estas comunidades suelen estar en primera línea. Las desigualdades históricas a menudo han dejado a estas comunidades y poblaciones con poca capacidad para hacer frente a estos desafíos. De hecho, dos tercios de los más de 3000 condados de los Estados Unidos son rurales y 310 de esas comunidades rurales tienen niveles altos y persistentes de pobreza. Las comunidades rurales generalmente están más cerca de la tierra y el agua, lo que hace que sus residentes, viviendas, empresas e infraestructura sean más vulnerables a los impactos del cambio climático. De los 310, el 86 por ciento o 267 condados son rurales y se concentran en áreas persistentemente pobres de la Región del Delta, los Apalaches, la Región Fronteriza Sur o Colonias, Puerto Rico y otras áreas insulares, y en tierras de los nativos americanos. La mayoría (60 por ciento) de las personas que viven en condados con pobreza persistente son personas de color. Como las inversiones han sido históricamente escasas en estas áreas, su posición ya vulnerable se ve agravada por el acceso inadecuado y asequible a infraestructura confiable, servicios públicos y oportunidades de desarrollo económico comunitario.
En consonancia con el compromiso del USDA con la justicia climática y ambiental, el Departamento impulsará inversiones estratégicas mediante la implementación de la Iniciativa Justice40 para apoyar una mayor resiliencia de las comunidades y poblaciones desatendidas. Además de dirigir los beneficios a las comunidades desatendidas a través de la Iniciativa Justice40 , la financiación histórica disponible a través de la Ley Bipartidista de Inversiones en Infraestructura y Empleos para el USDA ofrecerá una oportunidad única en una generación para realizar inversiones significativas para impulsar beneficios a las comunidades y poblaciones desatendidas. La equidad y la justicia ambiental están completamente integradas en la planificación de los programas existentes. El USDA se compromete a garantizar que la nueva financiación de infraestructura se invierta de manera equitativa en los lugares con mayor necesidad.
- ¿Cómo ayuda el USDA a las pequeñas empresas desfavorecidas?
El USDA es uno de los departamentos más grandes del gobierno federal, tanto en términos de fuerza laboral como de programas. Si se considera cuidadosamente el gasto de esos dólares, tenemos el potencial de generar un impacto tremendo en la recuperación de nuestras pequeñas empresas de los impactos de la pandemia y, al mismo tiempo, mejorar los resultados de nuestros contratos. Su capacidad para comprar bienes y servicios para cumplir su misión también puede aumentar las oportunidades para las pequeñas empresas y las desfavorecidas y ayudar a cerrar la brecha de riqueza en las comunidades desatendidas. En apoyo de la implementación de las autoridades existentes y la nueva financiación de infraestructura y en consonancia con el objetivo federal de ampliar la competencia justa y las oportunidades equitativas para las pequeñas empresas y las desfavorecidas , parte del Plan de Acción de Equidad del USDA es trabajar con las oficinas de adquisiciones para ampliar el alcance, la planificación estratégica de adquisiciones y cumplir con los objetivos anuales. Al hacerlo, el USDA apoyará el crecimiento de las pequeñas empresas y generará riqueza generacional en todo Estados Unidos, incluso para las empresas propiedad de personas subrepresentadas.
- ¿Por qué es importante asociarse con proveedores confiables de asistencia técnica como parte del Plan de Acción de Equidad del USDA?
Si bien la amplia presencia del USDA en las comunidades rurales es una de sus mayores fortalezas, cada vez es más evidente que la naturaleza local y descentralizada del intercambio de información y la toma de decisiones puede ser problemática, especialmente para las comunidades marginadas y los clientes no tradicionales. La agricultura es una industria compleja con costos iniciales significativos que incluyen tierra, semillas, mano de obra, fertilizantes y otros insumos. Además de asistencia para acceder a capital asequible, los productores a menudo necesitan asistencia con el desarrollo de planes de negocios, planificación fiscal o simplemente para navegar por la complejidad de las instituciones financieras de las que intentan obtener crédito, ya sea con el USDA o en otro lugar. Estos desafíos se agravan en las comunidades rurales de pobreza persistente donde la raza y el lugar combinados han dado como resultado la exclusión estructural de los sistemas financieros y otras escalas de oportunidades. Al no poder acceder al capital privado, un productor puede recurrir al USDA en busca de asistencia.
Sin embargo, si bien la Agencia de Servicios Agrícolas (FSA, por sus siglas en inglés) del USDA puede brindar acceso al capital, la FSA tiene muy poco personal y pocos programas que ayuden con la planificación empresarial o la gestión financiera. El personal del programa de préstamos agrícolas del USDA puede ayudar a un productor a obtener un préstamo, pero esto requiere que el productor tenga un plan de negocios existente y la capacidad de usar un balance general para demostrar un flujo de efectivo adecuado. Como parte de su compromiso de reconstruir la confianza y servir mejor a estas comunidades, el USDA ha buscado acuerdos de cooperación con organizaciones de partes interesadas de confianza arraigadas en sus comunidades locales que se centran en mejorar los servicios de planificación empresarial y gestión financiera para productores desatendidos. A través de estas asociaciones, el USDA se comprometerá a brindar asistencia técnica que garantice que los productores tengan conocimientos, herramientas, apoyo e información esenciales.
- ¿Qué barreras administrativas se reducirán mediante el Plan de Acción de Equidad del USDA para apoyar a los productores desatendidos?
Muchas granjas pequeñas se enfrentan a la falta de una red de seguridad significativa, y la situación es aún más complicada para los productores desatendidos que han sufrido discriminación y han tenido un acceso limitado a los programas disponibles del USDA. Además de trabajar en estrecha colaboración con organizaciones asociadas centradas en mejorar la difusión entre los productores desatendidos, el USDA tomará medidas para reducir las barreras administrativas al acceso a los programas.
Traducción y lenguaje sencillo: el USDA fortalecerá sus servicios de traducción al garantizar planes para personas con dominio limitado del inglés (LEP, por sus siglas en inglés) para programas agrícolas y mejorar la disponibilidad de líneas directas para personas con dominio limitado del inglés. El USDA también hará hincapié en el uso de un lenguaje sencillo para que sus comunicaciones sean más fáciles de entender. Además, se capacitará al personal sobre diversas herramientas y políticas relacionadas con la traducción de idiomas, las adaptaciones razonables, la sensibilidad cultural y los derechos civiles.
Iniciativa de experiencia del cliente para mejorar el proceso de solicitud: el USDA trabajará para diseñar e implementar un proceso simplificado de solicitud directa de préstamos agrícolas, junto con una opción de solicitud en línea, para mejorar el acceso de los productores históricamente desatendidos al capital a través de los programas del USDA.
Agricultura urbana: el USDA creará programas, oficinas y recursos específicos para servir mejor a los productores agrícolas urbanos y suburbanos , incluido el apoyo creativo a quienes toman medidas en sus comunidades, cultivando no solo productos frescos y saludables, sino también brindando empleo y ofreciendo acceso a alimentos frescos y saludables en áreas donde escasean los supermercados. Históricamente, la falta de oficinas y presencia del USDA en áreas urbanas y suburbanas ha sido una barrera para el acceso, al igual que la ausencia de programas agrícolas del USDA que estén alineados con las necesidades de los productores agrícolas urbanos y suburbanos.
Programa de cesión de propiedades a herederos : el USDA continuará implementando el Programa de cesión de propiedades a herederos que establece fondos de préstamos a prestamistas elegibles para ayudar a los propietarios de tierras a resolver la propiedad y la sucesión de tierras agrícolas con múltiples propietarios.
Programa de préstamos para tierras indígenas altamente fraccionado : el USDA también implementará el Programa de préstamos para tierras indígenas altamente fraccionado con una evaluación de los cambios regulatorios y de procedimiento para asegurar la alineación con el nuevo Programa de restitución de propiedades a herederos. Esto garantizará que los problemas de títulos de propiedad sobre tierras en territorio indígena se aborden simultáneamente con los esfuerzos del USDA para abordar los problemas de propiedad de los herederos.
- ¿Este Plan de Acción de Equidad del USDA también abordará cuestiones internas de la fuerza laboral, como la diversidad y la capacitación?
Reconociendo el papel de una cultura organizacional saludable e inclusiva y la necesidad de construir una organización que refleje las comunidades a las que sirve una agencia, el USDA está mirando hacia adentro para entender lo que se necesitará para construir una organización que centre la diversidad, la equidad, la inclusión y la accesibilidad (DEIA) en todo lo que hace. Las acciones inmediatas incluyen la creación de un plan estratégico de DEIA y la contratación de un Director de Diversidad e Inclusión. Estas dos acciones específicas no se analizan en el Plan de Acción de Equidad del USDA, pero se detallarán en una estrategia de DEIA separada y posterior.
- ¿Cómo tendrá en cuenta el USDA las recomendaciones de la Comisión de Equidad si ya existe un Plan de Acción de Equidad del USDA establecido?
El USDA está creando una Comisión de Equidad compuesta por partes interesadas externas. Los miembros de la Comisión realizarán una revisión exhaustiva de las políticas y programas del USDA y proporcionarán al Secretario un conjunto de recomendaciones sobre cómo el Departamento puede tomar medidas para promover la equidad. La Comisión de Equidad y su Subcomité de Agricultura proporcionarán un conjunto inicial de recomendaciones a fines de 2022. Se proporcionarán recomendaciones adicionales del subcomité de desarrollo rural de la Comisión y de cualquier otro subcomité a más tardar en 2023. Mientras tanto, el USDA está preparado y comprometido a cumplir con las acciones especificadas en el Plan de Acción de Equidad mientras espera las recomendaciones finales de la Comisión de Equidad. Esto permitirá al USDA brindar asistencia e intervención urgentes y aprovechar las autoridades y la discreción existentes de los programas y las agencias para promover cambios equitativos.
- ¿Por qué el alivio de la deuda no está incluido en el Plan de Acción de Equidad del USDA?
La implementación completa de la disposición de alivio de la deuda de la Sección 1005 de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA, por sus siglas en inglés) es fundamental para la estrategia del USDA de promover la equidad entre un subconjunto de productores agrícolas históricamente desatendidos. Esta disposición proporcionó al USDA aproximadamente $5 mil millones para proporcionar pagos de préstamos a los prestatarios de préstamos directos y garantizados del USDA de grupos socialmente desfavorecidos. Si bien este programa está actualmente suspendido debido a varias medidas cautelares nacionales ordenadas por los tribunales, el USDA, el Departamento de Justicia y la Administración Biden-Harris continuarán defendiendo enérgicamente el programa en los tribunales federales.
- Si la EO13985 es un enfoque de todo el gobierno para la equidad, ¿cómo se asocia el USDA con otras agencias federales en cuestiones rurales y tribales?
Como principal defensor de las comunidades rurales dentro de la familia federal, el USDA ha trabajado en estrecha colaboración con la Casa Blanca y la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) para educar a los colegas de todo el gobierno federal sobre las experiencias y necesidades únicas de las comunidades rurales y tribales, por qué la pobreza persistente predomina en estas áreas y cómo la atención a los detalles tanto del diseño como de la implementación de políticas puede garantizar que las comunidades rurales y tribales tengan un acceso equitativo a los programas y servicios federales. A través del apoyo y la implementación continuos de la EO13985, el USDA seguirá asociándose con otras agencias para garantizar que las necesidades únicas de las comunidades rurales y tribales sigan siendo consideradas a medida que se diseñan, priorizan y administran los programas federales.
- ¿Cómo abordará el Plan de Acción de Equidad del USDA la discriminación sistémica?
El USDA tiene una larga historia de discriminación contra muchos grupos marginados, incluidos los negros, los indígenas de color (BIPOC), las personas LGBTQ+, las mujeres, las personas con discapacidades y los inmigrantes. Desde la discriminación sistémica en el diseño de los programas hasta la falta de investigación y resolución adecuadas de las denuncias de discriminación en sus programas, numerosos informes internos y externos han documentado fallas fundamentales en la protección de los derechos civiles de los clientes del USDA. Debido en parte a estas fallas, miles de agricultores pertenecientes a minorías presentaron varias demandas colectivas en virtud de la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito (ECOA) y la Ley de Procedimiento Administrativo (APA), y la Oficina de Derechos Civiles del USDA se ha enfrentado al desafío de mantener la confianza entre las partes interesadas internas y externas.
Bajo el liderazgo del Secretario Vilsack durante la Administración Obama, el USDA reconoció esta historia y tomó medidas para trazar una nueva era para los derechos civiles en el Departamento. Como un paso inicial hacia la revisión del pasado, el USDA trabajó con el Congreso y el Departamento de Justicia para resolver las demandas colectivas In re Black Farmers Discrimination Litigation ( Pigford 2 ) y Keepseagle , para proporcionar un programa de resolución voluntaria de reclamos para agricultores y ganaderos en los casos García y Love , y para poner a disposición más de $2 mil millones para programas de alivio en efectivo, alivio de impuestos, alivio de deuda y desarrollo de capacidades para los reclamantes. Si bien hubo avances para hacer que los derechos civiles sean fundamentales para las políticas, programas y cultura del USDA, gran parte de esto se ha socavado en los últimos 5 años a través de recortes presupuestarios, reorganizaciones arbitrarias de la Oficina del Subsecretario de Derechos Civiles (OASCR) del USDA y las oficinas del Área de la Misión que redujeron la capacidad para realizar funciones básicas de derechos civiles, y acciones ejecutivas que prohibieron la capacitación en diversidad y los programas de énfasis especial.
La administración Biden-Harris, el secretario Vilsack y el subsecretario Small han hecho de la defensa de los derechos civiles y constitucionales una prioridad máxima y fundamental para la agenda de equidad del USDA, garantizando que todos los solicitantes, clientes, empleados y partes interesadas del USDA tengan acceso justo a todas las oportunidades, programas y servicios, una prioridad máxima y fundamental para la agenda de equidad del USDA. Este compromiso incluye promover, defender y hacer cumplir los derechos civiles de manera eficaz y eficiente e institucionalizar los derechos civiles como parte de la cultura y las normas del USDA. Este compromiso también se reflejará e incluirá en el próximo plan DEIA, ya que el USDA reconoce la importancia de apoyar y garantizar los derechos civiles para todos, incluidos nuestros clientes internos.
- Al desarrollar el Plan de Acción para la Equidad del USDA, ¿el USDA tuvo en cuenta las opiniones de las partes interesadas? Si es así, ¿cómo?
Sí. En primer lugar, el USDA dedicó meses a evaluar e identificar desafíos y oportunidades a través de datos y la participación de las partes interesadas. Basándose en las primeras lecciones aprendidas, el USDA convocó a los líderes de todos los componentes del USDA para analizar los sistemas, las prácticas y las mentalidades que obstaculizan el progreso y activar un proceso de planificación para fortalecer la rendición de cuentas y garantizar un cambio sostenido. Luego, se ordenó a las oficinas del personal y las áreas de misión que desarrollaran sus respectivos planes de acción de equidad, lo que dio como resultado 18 planes de acción de equidad con más de 100 acciones. El Plan de Acción de Equidad del USDA solo incluye un subconjunto de acciones de alto impacto que el USDA llevará a cabo para promover la equidad.
- ¿Cómo se mantendrán informados los interesados y el público sobre el progreso de las acciones establecidas en el plan?
Durante la administración Biden-Harris y más allá, el USDA desarrollará y compartirá con nuestros clientes y partes interesadas nuestro progreso en la promoción de la equidad. Es fundamental que sigamos reescribiendo nuestra narrativa, nos mantengamos firmes en nuestro compromiso público y avancemos hacia el progreso y el cambio hacia una organización más justa y equitativa que contribuya a los esfuerzos generales de construir un gobierno en el que confíen quienes servimos. Nuestro progreso futuro se documentará a través de un informe anual de logros que reflejará los resultados incrementales de este plan y otros esfuerzos relacionados con la equidad. Este informe anual estará disponible a través de www.usda.gov/equity y se ampliará a través de la participación de las partes interesadas con socios y clientes en el campo y a nivel nacional.
- Además de los Planes de Acción de Equidad del USDA, ¿cuáles son los primeros logros del USDA en el avance de la equidad y las inversiones en comunidades marginadas?
Acceso equitativo a los programas de nutrición: Food Nutrition and Consumer Services (FNCS) reforzó el acceso a SNAP al proporcionar $1.135 mil millones para expandir y mejorar la administración de SNAP de los estados y mejorar los servicios a las poblaciones vulnerables; Aumentó los beneficios para los beneficiarios de WIC al proporcionar $900 millones para implementar un aumento temporal en los vales de frutas y verduras a $35 por mes. El USDA también propuso una prioridad regulatoria para eliminar las barreras regulatorias en los pedidos en línea de WIC y expandir el acceso para que participen varios tipos de tiendas con capacidad en línea. El USDA también aumentó el beneficio de asistencia alimentaria Pandemic-EBT en aproximadamente un 15 por ciento , proporcionando más dinero para familias de bajos ingresos y millones de niños que se pierden comidas debido al cierre de escuelas. El USDA también amplió la elegibilidad para que los adultos jóvenes sin hogar menores de 25 años puedan recibir comidas en refugios de emergencia que participan en el Programa de Alimentos para el Cuidado de Niños y Adultos (CACFP).
Apoyo a productores desfavorecidos: La Agencia de Servicios Agrícolas (FSA) El USDA ha puesto a disposición 67 millones de dólares a través de su nuevo Programa de Refinanciación de Propiedades para Herederos. Las cuestiones de propiedad de los herederos y otras cuestiones de tenencia de la tierra han sido durante mucho tiempo barreras importantes que impiden el acceso a los programas del USDA para muchos productores y propietarios de tierras, y este programa de refinanciación proporciona acceso a capital para ayudar a los productores a encontrar una solución. Los beneficios del programa van mucho más allá de sus participantes : también mantendrá las tierras agrícolas en cultivo, protegerá los legados de las granjas familiares y apoyará la viabilidad económica. El USDA también anunció aproximadamente 16,6 millones de dólares en financiación para organizaciones comunitarias y sin fines de lucro, instituciones de educación superior y entidades tribales que ayudan a los agricultores y ganaderos desfavorecidos y veteranos a poseer y operar granjas exitosas. El Servicio de Conservación de Recursos Naturales (NRCS) invirtió 50 millones de dólares en asociaciones para mejorar la equidad en los programas de conservación , y el USDA ha invertido 75 millones de dólares en asociaciones de asistencia técnica de 5 años con cooperadores que trabajan con agricultores y ganaderos desfavorecidos.
Apoyo a comunidades desatendidas: los préstamos directos y garantizados para viviendas unifamiliares (SFHDLP y SFHGLP) del Servicio de Vivienda Rural del USDA extendieron la moratoria de desalojo y ejecución hipotecaria a los residentes de viviendas multifamiliares en dificultades. Con un total de 218 proyectos, el Servicio de Negocios Rurales también realizó una inversión de $86 millones para mejorar el acceso equitativo a empleos, oportunidades comerciales, vivienda y atención médica para las personas que viven y trabajan en comunidades rurales a través de seis programas, como el programa Delta Health Care Grant y el programa Socially Disadvantaged Groups Grant.
Asociaciones con instituciones que atienden a minorías (MSI): el Servicio de Inocuidad e Inspección de Alimentos (FSIS), el Programa de Marketing y Regulación (MRP), el Departamento de Comercio y Asuntos Agrícolas Exteriores (TFAA), el Departamento de Investigación, Educación y Economía (REE) y la Oficina de Asociaciones y Participación Pública (OPPE) realizaron inversiones en varias MSI para crear programas que (1) permitan a los estudiantes de minorías tener acceso a planes de estudio, pasantías y capacitación que amplíen las oportunidades profesionales en los campos relacionados con el USDA; y (2) aprovechen la capacidad de las MSI para brindar asistencia técnica para ayudar a los agricultores desatendidos y veteranos a poseer y operar granjas exitosas. Por ejemplo, REE invirtió más de $21,8 millones para apoyar la investigación, desarrollar la capacidad para actividades de enseñanza, investigación y extensión y reclutar estudiantes diversos.
Mejorar la relación entre naciones y los gobiernos tribales: el USDA restableció la Oficina de Relaciones Tribales (OTR) y llevó a cabo una consulta tribal en todo el USDA en marzo de 2021. El USDA también restauró las protecciones a los 9,3 millones de acres de áreas inventariadas sin caminos en el Bosque Nacional Tongass , devolviendo estabilidad y certeza a la conservación de la selva tropical templada intacta más grande del mundo. El USDA también trabajará con las tribus y las corporaciones nativas de Alaska en el área para desarrollar oportunidades sostenibles para el crecimiento económico. Por ejemplo, el Servicio de Servicios Públicos Rurales (RUS) obligó a un préstamo de $235 millones a la Autoridad de Servicios Públicos Tribales Navajo para mejorar el servicio eléctrico a las tribus Navajo y Hopi e implementar una infraestructura de red inteligente basada en fibra. RUS también implementó un requisito de subvención sin contrapartida para las tribus reconocidas por el gobierno federal y otras comunidades desatendidas. Al hacerlo, permitió que los beneficiarios de baja capacidad tuvieran una oportunidad justa de acceder a la financiación. Para obtener una lista completa de los primeros logros del USDA, visite www.usda.gov/equity .