Adaptación al cambio climático

EN ESTA PAGINA:

• ADAPTACIÓN CLIMÁTICA EN EL USDA
• ADAPTACIÓN CLIMÁTICA EN LAS AGENCIAS DEL USDA
• ADAPTACIÓN EN ACCIÓN CON LOS CENTROS CLIMÁTICOS DEL USDA

Los efectos del cambio climático sobre la agricultura, los bosques y las comunidades rurales son complejos y de gran alcance. Los productores y administradores de tierras de todo el país ya están experimentando estos impactos en forma de cambios en los patrones climáticos y fenómenos extremos cada vez más intensos, como inundaciones e incendios forestales.

Para abordar los impactos del cambio climático en el cumplimiento de la misión del USDA y satisfacer las necesidades de las partes interesadas en un clima cambiante, la Oficina de Política Energética y Ambiental (OEEP) trabaja en todo el USDA para garantizar que se comprendan los efectos del cambio climático en las tierras de trabajo y las comunidades rurales, y que la adaptación climática se integre en los programas, políticas y operaciones del USDA y se base en la ciencia más actualizada.

La ADAPTACIÓN CLIMÁTICA es el proceso de ajuste para evitar las consecuencias previstas o reales del cambio climático. La adaptación climática en el USDA es un proceso iterativo de evaluación, planificación, implementación, monitoreo y evaluación (ver figura).

Las medidas de adaptación tienen por objeto reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos al cambio climático y pueden incluir medidas para reducir la exposición y la sensibilidad a los efectos del clima y aumentar la capacidad de adaptación. Algunos ejemplos en el ámbito de la agricultura y la silvicultura pueden ser:

• Cambios en las prácticas agrícolas y de gestión de la tierra para crear resiliencia a largo plazo,
• Fortalecimiento de la preparación y recuperación ante desastres,
• Mayor acceso a herramientas y tecnologías útiles y utilizables, y
• Difusión y educación para desarrollar capacidad de adaptación.

ADAPTACIÓN CLIMÁTICA EN EL USDA

El Plan de Adaptación Climática 2024-2027 del USDA se basa en cada Área de Misión para evaluar los riesgos actuales y futuros relacionados con el clima para las operaciones y el cumplimiento de la misión del USDA. El Plan describe las medidas que está adoptando el Departamento para gestionar los riesgos para sus instalaciones, empleados y tierras e integrar la consideración de la adaptación y la resiliencia climáticas en su planificación, formulación de presupuestos, toma de decisiones, políticas, programas y oportunidades de financiación. Estos esfuerzos proactivos prepararán al USDA para servir y apoyar mejor a sus partes interesadas mientras abordan los efectos del cambio climático en sus granjas, bosques y comunidades.

El Plan de Adaptación Climática 2024-2027 se basa en el Plan de Acción para la Adaptación y Resiliencia Climática del USDA, publicado en octubre de 2021. Las áreas de acción prioritarias articuladas por primera vez en el Plan de 2021 siguen siendo relevantes y brindan un marco para nuestros esfuerzos continuos en materia de adaptación climática en la actualidad:

Otros recursos clave del USDA para la adaptación climática:

• Plan de Acción para la Adaptación y la Resiliencia Climática: Informe de Progreso 2022
• Declaración de política del USDA sobre adaptación al cambio climático (DR 1070-001)
• Plan de adaptación del USDA para 2014

ADAPTACIÓN CLIMÁTICA EN LAS AGENCIAS DEL USDA

Partiendo del marco del Plan de Adaptación Climática del USDA y de conformidad con el DR 1070-001, las áreas de misión, agencias y oficinas departamentales del USDA han desarrollado planes de adaptación climática específicos para las vulnerabilidades climáticas de sus organizaciones. Estos planes identifican los riesgos climáticos y priorizan las acciones que las agencias implementarán para integrar la adaptación climática en su planificación, programas, operaciones y gestión. La adaptación es un proceso iterativo que evolucionará en función de las lecciones aprendidas y los riesgos climáticos emergentes.

Producción y conservación agrícola

Los agricultores y ganaderos de Estados Unidos están en la primera línea del cambio climático. El Área de Misión de Producción y Conservación Agrícola (FPAC) del USDA, que consta de la Agencia de Servicios Agrícolas (FSA), el Servicio de Conservación de Recursos Naturales (NRCS), la Agencia de Gestión de Riesgos (RMA) y el Centro de Negocios de FPAC, ofrece una amplia gama de programas y servicios a los agricultores, ganaderos y propietarios de bosques privados de Estados Unidos. En conjunto, estas agencias administran una amplia variedad de préstamos agrícolas, asistencia en caso de desastres, redes de seguridad, gestión de riesgos y programas de conservación, ayudando a los productores a sobrellevar los altibajos económicos, así como a crecer y mejorar sus operaciones. A medida que los impactos del cambio climático golpean a las comunidades agrícolas, FPAC se compromete a apoyar a los productores mediante la entrega equitativa de herramientas voluntarias basadas en incentivos para generar resiliencia e innovar en la implementación de soluciones climáticas. A medida que implementa estos planes de adaptación climática, FPAC seguirá involucrando a las partes interesadas de la agricultura y la silvicultura para informar y refinar aún más estas estrategias.

Recursos naturales y medio ambiente

Con su supervisión del Sistema Forestal Nacional y su trabajo con otras agencias federales, estados, propietarios privados y tribus, los esfuerzos de adaptación climática del Servicio Forestal (FS) son de largo alcance. Los esfuerzos de adaptación y mitigación climática por parte del Servicio Forestal están estrechamente vinculados debido al papel de los bosques como sumideros críticos de carbono y al mayor riesgo de incendios forestales y otros factores de estrés climático. El Plan de Adaptación Climática del Servicio Forestal describe cómo implementará soluciones de gestión de tierras basadas en la ciencia y adaptadas al clima para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Progreso de la implementación:
En 2024, el Servicio Forestal publicó su segundo informe de progreso sobre las acciones de la agencia en materia de cambio climático. El progreso en el rastreador se mide en cuatro dimensiones: servicio a las personas, capacidad organizativa, gestión de los recursos naturales y operaciones e infraestructura. El rastreador de acciones climáticas del año fiscal 2023 también incluye un resumen de los planes regionales de acción climática desarrollados por cada región del Servicio Forestal.

Investigación, educación y economía

Los avances en la investigación y la ciencia son fundamentales para permitir que la sociedad aborde mejor el cambio climático en los sistemas agrícolas. Al mejorar nuestra comprensión de la relación entre el cambio climático y la producción agrícola, el USDA puede promover soluciones más innovadoras y equitativas para los productores y administradores de tierras estadounidenses. El Área de Misión de Investigación, Educación y Economía (REE) del USDA lidera una amplia gama de investigación y ciencia del cambio climático a través de sus cinco agencias y oficinas científicas, incluido el Servicio de Investigación Agrícola (ARS), el Instituto Nacional de Alimentos y Agricultura (NIFA), el Servicio de Investigación Económica (ERS), el Servicio Nacional de Estadísticas Agrícolas (NASS), y la Oficina del Científico Jefe (OCS). El trabajo colectivo de REE informa a una amplia gama de partes interesadas, desde productores y administradores de tierras estadounidenses hasta políticas y programas gubernamentales federales e internacionales. Juntos, el área de misión de REE invierte significativamente en el avance de programas de investigación, extensión y educación para mejorar nuestra comprensión de los flujos de gases de efecto invernadero a través de los sistemas agrícolas, desarrollar conjuntamente herramientas y prácticas que ayudarán a los productores estadounidenses a adaptarse a los efectos del cambio climático en sus tierras y apoyar a la fuerza laboral de la ciencia agrícola actual y futura. REE se compromete a promover un liderazgo científico en materia de cambio climático que sea confiable, oportuno, relevante y libre de interferencias políticas para producir datos sólidos que beneficien a las partes interesadas y promuevan el conocimiento científico. REE seguirá esforzándose por incluir un conjunto diverso de partes interesadas en el desarrollo de proyectos de ciencia climática para abordar mejor las necesidades científicas y de investigación de las diversas comunidades a las que sirve el USDA.

Progreso de la implementación:
En 2024, la NIFA publicó un informe de logros que destaca el progreso de la agencia durante los últimos dos años en las 44 acciones únicas descritas en el Plan de Adaptación y Resiliencia Climática de la NIFA. El informe describe las iniciativas emprendidas para promover la investigación relacionada con el clima, fortalecer las cadenas de suministro de alimentos y apoyar a las comunidades que responden a los desafíos climáticos.

Desarrollo rural

Las agencias de Desarrollo Rural (RD) del USDA tienen un papel único que desempeñar en el desarrollo de la resiliencia de las comunidades rurales de Estados Unidos y en ayudarlas a adaptarse a los efectos del cambio climático en su infraestructura y recursos. Para garantizar que las actividades del Servicio de Servicios Públicos Rurales (RUS), el Servicio de Vivienda Rural (RHS) y el Servicio de Cooperativas Empresariales Rurales (RBS) tengan un impacto duradero en estas comunidades, será necesario tener en cuenta cómo el clima ya está y seguirá estresando a las comunidades y aumentando la demanda de servicios e infraestructura críticos.

Programas de marketing y reglamentación

El cambio climático tendrá consecuencias para la salud del ganado y la propagación y prevalencia de plagas, enfermedades y especies invasoras. Los planes de adaptación al cambio climático del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) y el Servicio de Comercialización Agrícola (AMS) prevén las formas en que el cambio climático afectará el cumplimiento de sus misiones, al tiempo que exploran nuevas oportunidades de comercialización para los productores agrícolas.

Comercio y Asuntos Exteriores Agrarios

El Servicio de Agricultura Exterior (FAS) del USDA administra programas para apoyar la competitividad global de la agricultura y la silvicultura de los Estados Unidos y lleva a cabo actividades en el exterior para promover la productividad agrícola sostenible que beneficia al comercio mundial y la seguridad alimentaria. En este plan de adaptación, el FAS considera cómo el cambio climático afectará y aumentará las demandas sobre su fuerza laboral, programas y servicios.

Seguridad alimentaria

El Servicio de Inocuidad e Inspección de Alimentos (FSIS, por sus siglas en inglés) es la agencia reguladora de salud pública del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés) responsable de garantizar que los productos cárnicos, avícolas y de huevo nacionales e importados sean seguros, saludables y estén etiquetados correctamente. El Plan de Adaptación al Cambio Climático del Servicio de Inocuidad e Inspección de Alimentos adjunto aborda los posibles impactos del cambio climático en la salud de los empleados del FSIS, el bienestar animal y la seguridad alimentaria. Las vulnerabilidades clave incluyen impactos debido a desastres naturales/eventos climáticos extremos más frecuentes y cambios en la distribución geográfica de plagas y enfermedades animales debido al aumento de las temperaturas. El estrés térmico en los empleados y animales del FSIS también es una preocupación importante. El FSIS tiene estrategias implementadas para mitigar estos impactos y continuará monitoreando los desarrollos emergentes para garantizar la protección de la salud de los empleados del FSIS, el bienestar animal y el suministro de alimentos de los Estados Unidos.

Alimentación, nutrición y servicios al consumidor

  La misión del Servicio de Alimentos y Nutrición es aumentar la seguridad alimentaria y reducir el hambre en asociación con organizaciones colaboradoras, brindando a los niños y a las personas de bajos ingresos acceso a alimentos, una dieta saludable y educación nutricional de una manera que respalde la agricultura estadounidense e inspire la confianza pública. El Servicio de Alimentos y Nutrición trabaja para acabar con el hambre y la obesidad mediante la administración de 16 programas federales de asistencia nutricional , incluidos el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, el Programa Nacional de Almuerzos Escolares y el Programa para Mujeres, Bebés y Niños. El Servicio de Alimentos y Nutrición logra esto al asociarse con más de 175 estados, territorios de los EE. UU. y organizaciones tribales que operan programas federales de nutrición. Los programas del Servicio de Alimentos y Nutrición atienden a 1 de cada 4 estadounidenses en el transcurso de un año.

Oficinas de Administración y Personal Departamental

Las Oficinas del Personal Departamental del USDA brindan liderazgo y coordinación centralizada a las Áreas de Misión del USDA y tienen responsabilidades interdepartamentales que son fundamentales para la implementación de la adaptación climática en todo el USDA. La Oficina de Política Energética y Ambiental (OEEP) seguirá trabajando con otras Oficinas Departamentales para explorar formas en las que la adaptación climática pueda integrarse en sus procesos, actividades y políticas.

ADAPTACIÓN EN ACCIÓN CON LOS CENTROS CLIMÁTICOS DEL USDA

Los Centros Climáticos del USDA vinculan a las agencias de investigación y programas del USDA en su entrega regional de herramientas e información oportunas y fidedignas a los productores y profesionales agrícolas. Los Centros Climáticos son una parte integral del Plan de Adaptación Climática del USDA debido a su modelo colaborativo interdepartamental. Los Centros han llevado a cabo evaluaciones exhaustivas de la vulnerabilidad climática y desarrollan y mantienen una colección de herramientas y recursos para poner la "Adaptación en Acción".