WASHINGTON, 11 de enero de 2024 – Durante los últimos 25 años, el Congreso ha mantenido un compromiso bipartidista de proporcionar fondos completos para el Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Infantes y Niños (WIC, por sus siglas en inglés) para atender a todos los participantes elegibles que lo soliciten. Tras el anuncio de esta semana de un acuerdo bipartidista sobre los niveles de financiación máxima para las asignaciones del año fiscal 2024 y mientras continúan las negociaciones en el Congreso sobre un presupuesto final, la Administración cree que es fundamental que los proyectos de ley de asignaciones finales financien completamente el WIC, para permitir que el programa continúe atendiendo a todas las mujeres embarazadas, madres, infantes y niños elegibles que lo soliciten. A pesar de las reiteradas solicitudes de la Administración Biden-Harris, el Congreso no se ha comprometido a financiar completamente este programa vital. El Congreso tiene la capacidad de actuar ahora y financiar completamente el WIC en 2024, y evitar poner en riesgo la seguridad nutricional de casi 6,7 millones de mujeres embarazadas, madres primerizas, bebés y niños pequeños en todo el país (ver tabla).
Al final, se trata de una decisión sobre valores: el WIC es un programa basado en evidencia que conduce a mejores resultados de salud para madres y niños. Los niveles de financiación actuales no cubrirán a todos los participantes elegibles, y cuanto más posponga el Congreso la financiación total del WIC, mayor será el riesgo para las madres, los bebés y los niños que buscan apoyo nutricional y de salud del programa. A través de las dos recientes Resoluciones Continuas, el Congreso ha indicado que el Departamento de Agricultura de los EE. UU. (USDA) y los estados deberían gastar la financiación actual a un ritmo más rápido para atender a todos los que son elegibles hasta marzo de 2024, pero no han proporcionado los fondos para cubrir el programa una vez que se agoten esos recursos. Eso significa que si el Congreso no proporciona la financiación necesaria cuando finalmente apruebe los proyectos de ley de asignaciones finales, el impacto de los recortes se magnificaría porque el USDA tendrá que absorberlos todos en los últimos meses del año fiscal.
Si el Congreso financiara el programa con el nivel actual, más bajo, de Resolución Continua para los meses restantes del año fiscal, el déficit de mil millones de dólares que se produciría equivaldría a 1,5 meses de beneficios para todos los beneficiarios del programa. El déficit de mil millones de dólares también equivale al costo estimado de brindar seis meses de beneficios a todas las mujeres embarazadas y los bebés que participan en el WIC.
Un déficit de financiación federal de esta magnitud plantea a los estados decisiones difíciles e insostenibles sobre cómo gestionar el programa. Muchos estados probablemente implementarían listas de espera para los solicitantes con el fin de reducir los costos. Según las reglas del programa, las listas de espera se implementarían primero para las mujeres posparto que no amamantan, luego para los niños de 1 a 5 años que no tienen problemas médicos de alto riesgo y luego para las mujeres embarazadas y lactantes y los bebés que no tienen problemas médicos de alto riesgo. Pero dada la magnitud del déficit de financiación, es probable que las listas de espera se extiendan a todas las categorías de participantes, afectando tanto a los nuevos solicitantes como a las madres, los bebés y los niños pequeños inscritos en el programa que están a punto de renovar los beneficios.
Para dar una idea de la cantidad de personas cuyos beneficios podrían estar en riesgo si los estados recurrieran a listas de espera, incluso por períodos cortos, el USDA estima que 810.000 personas elegibles solicitan servicios WIC en un mes determinado en todo el país, lo que incluye a las personas que son nuevas en el programa y a aquellas cuyos beneficios WIC están por renovarse. Muchos estados probablemente tendrían que utilizar listas de espera durante un período prolongado para abordar la brecha de financiación que resultaría si el Congreso financiara WIC a nivel de Resolución Continua durante el resto del año.
Número estimado de solicitantes que las clínicas WIC procesan mensualmente en el año fiscal 2024
Bebés | 170.000 |
---|---|
Niños | 370.000 |
Embarazada | 110.000 |
Amamantamiento | 80.000 |
Posparto | 70.000 |
Total | 810.000 |
Es posible que ni siquiera la inclusión de solicitantes en listas de espera ni otras medidas de reducción de costos, como reducir el horario de atención de las clínicas, sean suficientes para cubrir el déficit. En ese caso, algunos estados podrían verse obligados a interrumpir o suspender los beneficios para los participantes actuales, lo que las normas del programa permiten como último recurso.
Eliminar el acceso al WIC a las mujeres embarazadas, las madres primerizas y los bebés y niños tendría consecuencias graves y perjudiciales. Numerosas investigaciones demuestran el papel fundamental que desempeña el WIC en el apoyo a la salud materna y el desarrollo infantil. La participación en el WIC durante el embarazo se asocia con un menor riesgo de parto prematuro, un menor riesgo de bajo peso al nacer y un menor riesgo de mortalidad infantil. Los niños que participan en el WIC también tienen más probabilidades de consumir una dieta más saludable, y este impacto aumenta cuanto más tiempo permanece un niño en el WIC.
Casi el 40 por ciento de los bebés de Estados Unidos participan en el WIC, que está disponible solo para mujeres embarazadas, madres primerizas, bebés y niños que cumplen con los requisitos de ingresos y que un profesional de la salud determina que corren riesgo nutricional. Las familias con niños pequeños, en particular bebés, pueden tener dificultades para llegar a fin de mes. La administración Biden-Harris lo entiende y está comprometida a brindarles a los niños de Estados Unidos el comienzo más saludable de una buena vida. Limitar el acceso a programas de seguridad nutricional como el WIC va en contra de este esfuerzo y, en cambio, castiga a los padres y a los niños.
Cuanto más demore el Congreso en financiar completamente el WIC, mayor será el riesgo para las madres, los bebés y los niños que buscan apoyo nutricional y de salud del programa.
Apéndice:
Tabla A1: Participación de los estados en el programa WIC, septiembre de 2023
| Mujeres embarazadas | Mujeres que amamantan | Mujeres en posparto | Bebés | Niños | Total |
Alabama | 11.819 | 4.632 | 9,186 | 28.972 | 59,416 | 114.025 |
Alaska | 1.180 | 1.455 | 438 | 2.979 | 8,159 | 14.211 |
Samoa Americana | 306 | 321 | 122 | 650 | 2.488 | 3.887 |
Arizona | 9,945 | 11,295 | 7,976 | 31.336 | 80,253 | 140.805 |
Arkansas | 6.716 | 3.344 | 5,347 | 16.838 | 31.619 | 63.864 |
California | 79,143 | 86.359 | 41.168 | 176.732 | 595.306 | 978.708 |
Colorado | 6.680 | 8,455 | 5,178 | 18.961 | 50,966 | 90.240 |
Connecticut | 4.089 | 3.390 | 2,493 | 11.615 | 25,566 | 47.153 |
Delaware | 1.757 | 1.460 | 1013 | 4.607 | 11.774 | 20.611 |
Distrito de Columbia | 1.008 | 1.440 | 607 | 3.108 | 5,968 | 12.131 |
Florida | 34.025 | 40.606 | 18.384 | 93.613 | 219.336 | 405.964 |
Georgia | 21.387 | 16.389 | 13.237 | 58,158 | 116.649 | 225.820 |
Guam | 358 | 497 | 307 | 1.290 | 3.587 | 6.039 |
Hawai | 1.839 | 2.610 | 865 | 5,142 | 14.411 | 24.867 |
Idaho | 2.303 | 3.238 | 1.348 | 6.504 | 17.575 | 30,968 |
Illinois | 15.041 | 13.928 | 9.064 | 43.706 | 84.490 | 166.229 |
Indiana | 10,893 | 12.824 | 9,496 | 34.463 | 81.080 | 148.756 |
Iowa | 4.460 | 4.659 | 3.276 | 13.337 | 33.312 | 59.044 |
Kansas | 4.046 | 3.810 | 2.652 | 10,549 | 26.520 | 47.577 |
Kentucky | 8,992 | 6,127 | 6.903 | 24.810 | 58,493 | 105.325 |
Luisiana | 9,521 | 6.640 | 10,022 | 28.869 | 43.248 | 98.300 |
Maine | 1.365 | 1,556 | 702 | 3.961 | 10,539 | 18.123 |
Maryland | 10,771 | 11,948 | 5,351 | 27.305 | 65.741 | 121.116 |
Massachusetts | 9,145 | 10,477 | 5.068 | 23.723 | 75,597 | 124.010 |
Michigan | 16.992 | 11.617 | 11.600 | 43.411 | 118.587 | 202,207 |
Minnesota | 7,842 | 9,757 | 4.479 | 21,483 | 60,462 | 104.023 |
Misisipí | 5.004 | 3.569 | 5.646 | 18.216 | 29,563 | 61.998 |
Misuri | 8,956 | 7,564 | 6.447 | 24.334 | 45.749 | 93.050 |
Montana | 1.131 | 1.216 | 598 | 2.961 | 7,979 | 13.885 |
Nebraska | 2.536 | 3.026 | 2.003 | 7.400 | 21,567 | 36.532 |
Nevada | 3.753 | 4.571 | 3.311 | 12.068 | 30,112 | 53.815 |
Nuevo Hampshire | 911 | 905 | 507 | 2.285 | 8.072 | 12.680 |
Nueva Jersey | 11,289 | 16.966 | 6.783 | 33.525 | 95.178 | 163.741 |
Nuevo Méjico | 3.284 | 3.850 | 2.205 | 9,229 | 18.996 | 37.564 |
Nueva York | 29,992 | 45.665 | 15,288 | 87,489 | 246.132 | 424.566 |
Carolina del Norte | 19,291 | 19.886 | 12.908 | 53.547 | 124.796 | 230.428 |
Dakota del Norte | 714 | 718 | 505 | 2.116 | 5.814 | 9,867 |
Ohio | 12,969 | 14.646 | 14.315 | 43.995 | 95.836 | 181.761 |
Oklahoma | 7,932 | 4.914 | 4.484 | 18.537 | 35.933 | 71.800 |
Oregón | 6.083 | 7,165 | 3.643 | 14.622 | 47.224 | 78.737 |
Pensilvania | 12.898 | 10,529 | 15,469 | 40,188 | 98.807 | 177.891 |
Puerto Rico | 8,595 | 5,521 | 5,170 | 15.047 | 54.696 | 89,029 |
Rhode Island | 1.457 | 1.343 | 1.163 | 3.932 | 9,911 | 17.806 |
Carolina del Sur | 8,077 | 6.353 | 6.220 | 22.762 | 52.286 | 95.698 |
Dakota del Sur | 1.095 | 1.100 | 612 | 3.090 | 7.735 | 13.632 |
Tennesse | 12.838 | 10,698 | 9.704 | 33.917 | 67.072 | 134.229 |
Texas | 68,967 | 109.222 | 33.291 | 188.906 | 391.820 | 792.206 |
Utah | 3.628 | 4.748 | 2.211 | 10,531 | 23.729 | 44.847 |
Vermont | 781 | 1.032 | 378 | 1.822 | 6.725 | 10,738 |
Virginia | 203 | 392 | 56 | 600 | 1.323 | 2,574 |
Islas Vírgenes | 8969 | 8232 | 7343 | 26391 | 66.367 | 117.302 |
Washington | 11,199 | 9,755 | 7.607 | 25.807 | 76.771 | 131.139 |
Virginia Occidental | 3.143 | 1.816 | 2.679 | 8,308 | 21.600 | 37.546 |
Wisconsin | 6.698 | 6.515 | 5,180 | 19.099 | 53.360 | 90.852 |
Wyoming | 600 | 679 | 450 | 1.716 | 4.126 | 7,571 |
Islas Marianas del Norte | 216 | 241 | 86 | 471 | 1.701 | 2.715 |
Organizaciones tribales indias | 3.816 | 2.819 | 2.719 | 9,956 | 26.549 | 45.859 |
TOTAL | 548.648 | 594.490 | 355.263 | 1.478.989 | 3.678.671 | 6.656.061 |
#
El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.