Programas
Pequeñas empresas
El Departamento de Agricultura es un firme defensor de las pequeñas empresas y ha seguido otorgando más del 50 por ciento de todos los dólares de contratación elegibles a pequeñas empresas en todo el país.
La Ley de Pequeñas Empresas define una pequeña empresa como una empresa organizada con fines de lucro; que tiene su sede en los EE. UU.; que opera principalmente dentro de los EE. UU. o que hace una contribución significativa a la economía de los EE. UU. mediante el pago de impuestos o el uso de productos, materiales o mano de obra estadounidenses; que es de propiedad y operación independientes; y que no es dominante en su campo a nivel nacional. La empresa puede ser una empresa unipersonal, una sociedad, una corporación o cualquier otra forma legal.
La Administración de Pequeñas Empresas ha establecido estándares de tamaño para definir a las pequeñas empresas según la clasificación industrial de la empresa.
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Pequeñas empresas desfavorecidas
Una empresa pequeña y desfavorecida es una entidad comercial pequeña que es propiedad y está controlada por una persona social y económicamente desfavorecida y que es propiedad de al menos el 51 por ciento de una o más personas social y económicamente desfavorecidas. Las personas socialmente desfavorecidas son aquellas que han sido objeto de prejuicios raciales o étnicos o sesgos culturales debido a su identificación como miembros de ciertos grupos. Las personas económicamente desfavorecidas son aquellas personas socialmente desfavorecidas cuya capacidad para competir en la economía se ha visto afectada debido a la disminución de las oportunidades de capital y crédito. Los afroamericanos, los nativos americanos, los hispanoamericanos, los asiáticos del Pacífico y los indios americanos asiáticos han sido designados oficialmente como social y económicamente desfavorecidos. Los miembros de otros grupos deben proporcionar evidencia de que están económica y socialmente desfavorecidos.
Programa de Negocios 8(a)
El programa 8(a) es un programa de desarrollo de pequeñas empresas desfavorecidas administrado por la Small Business Administration. El programa ofrece una amplia gama de asistencia a las empresas y es un instrumento esencial para ayudar a los empresarios social y económicamente desfavorecidos a obtener acceso a la corriente económica principal de la sociedad estadounidense. El programa ayuda a miles de aspirantes a empresarios a hacerse un hueco en la contratación gubernamental. La participación en el programa se divide en dos fases a lo largo de nueve años: una etapa de desarrollo de cuatro años y una etapa de transición de cinco años. Los participantes del programa pueden recibir contratos de fuente única, hasta un límite de $4 millones para bienes y servicios y $6,5 millones para fabricación.
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Pequeña empresa propiedad de una mujer
El 7 de octubre de 2010, la Administración de Pequeñas Empresas de los Estados Unidos publicó una norma final que entró en vigencia el 4 de febrero de 2011 y que tiene como objetivo ampliar las oportunidades de contratación federal para las pequeñas empresas propiedad de mujeres (WOSB, por sus siglas en inglés). El programa de Contratos Federales para Pequeñas Empresas Propiedad de Mujeres (WOSB, por sus siglas en inglés) autoriza a los funcionarios de contratación a reservar ciertos contratos federales para empresas elegibles. Para ser elegible, una empresa debe ser propiedad y estar controlada al menos en un 51 % por una o más mujeres, y debe ser administrada principalmente por una o más mujeres. Las mujeres deben ser ciudadanas estadounidenses y la empresa debe ser "pequeña" en su industria principal de acuerdo con los estándares de tamaño de la SBA para esa industria.
Zona comercial históricamente subutilizada (HUBZone)
El programa HUBZone se promulgó como ley como parte de la Ley de Reautorización de Pequeñas Empresas de 1997. Fomenta el desarrollo económico en zonas comerciales históricamente subutilizadas (las "HUBZones") mediante el establecimiento de preferencias. Ofrece oportunidades de contratación federal a pequeñas empresas calificadas ubicadas en estas áreas desfavorecidas para ayudar a empoderar a las comunidades, crear empleos y atraer inversión privada.
Para calificar para el programa, una empresa (excepto las empresas de propiedad tribal) debe cumplir con los siguientes criterios:
- Debe ser una pequeña empresa según los estándares de la SBA.
- Debe ser propiedad y estar controlada al menos en un 51% por ciudadanos estadounidenses, o una corporación de desarrollo comunitario, o una cooperativa agrícola o una tribu indígena.
- Su oficina principal debe estar ubicada dentro de una "Zona comercial históricamente subutilizada", que incluye tierras consideradas "territorio indígena" e instalaciones militares cerradas por la Ley de Realineación y Cierre de Bases. Una oficina principal es el lugar donde la mayor cantidad de empleados en cualquier ubicación realizan su trabajo, con excepción de las industrias de la construcción y los servicios.
- Al menos el 35 % de sus empleados deben residir en una HUBZone. Residir significa vivir en una residencia principal en un lugar durante al menos 180 días, o como votante actualmente registrado y con la intención de vivir allí indefinidamente.
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Pequeña empresa propiedad de un veterano de guerra discapacitado
El Departamento de Agricultura (USDA) está trabajando de forma agresiva para aumentar el uso de las Pequeñas Empresas Propiedad de Veteranos Discapacitados (SDVOSB) para satisfacer nuestras necesidades contractuales y apoyar a esos hombres y mujeres a quienes tanto les debemos. El Subsecretario de Administración, el Director de la Oficina de Utilización de Pequeñas Empresas y Empresas Desfavorecidas (OSDBU) y el Director de Información están trabajando activamente juntos para lograr la meta SDVOSB del USDA. Para aumentar la capacidad del Departamento de alcanzar o superar la meta obligatoria del 3 por ciento, la OSDBU trabaja continuamente con las agencias del USDA para localizar oportunidades de contratación y subcontratación que puedan ser realizadas por las SDVOSB.
El Programa SDVOSB del USDA permite al USDA cumplir con todas las estrategias de implementación contenidas en la Orden Ejecutiva 13360, firmada el 20 de octubre de 2004, que ordenaba a todas las agencias federales implementar de manera más efectiva la sección 15(g) de la Ley de Pequeñas Empresas (PL 108-183). El Secretario expresó firmemente su compromiso con esta iniciativa en el Memorándum del Secretario 5090-001, con fecha del 12 de julio de 2005. El Memorándum del Secretario fue codificado como política departamental permanente en el Reglamento Departamental (DR) 5090-005 , con fecha del 26 de septiembre de 2006.
El USDA está poniendo especial énfasis en dos objetivos :
- Alcanzar o superar la meta obligatoria del 3 por ciento para los contratos adjudicados a los SDVOSB por el valor total de todos los contratos del USDA, y
- Otorgar el 5 por ciento del valor total de todos los contratos de tecnología de la información aplicables a los SDVOSB según lo prescrito en el Memorando del Secretario y el Reglamento Departamental permanente.
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Subcontratación de pequeñas empresas
La subcontratación puede brindar a las pequeñas empresas oportunidades de participar en las oportunidades de contratación del USDA al participar en contratos que no pueden ganar por sí solas. El Departamento otorga miles de millones de dólares anualmente a los contratistas principales. Los requisitos que superan el umbral de adquisición simplificada deben acordar en el contrato que las pequeñas empresas (incluidas las empresas propiedad de veteranos, de veteranos discapacitados en servicio, HUBZone, desfavorecidas y de mujeres) tendrán la máxima oportunidad posible de participar en el contrato de acuerdo con su desempeño eficiente. Además, los grandes contratistas principales que reciben un contrato federal que supera los $650,000 ($1.5 millones en el caso de la construcción), y que ofrece oportunidades de subcontratación, deben establecer planes de subcontratación con objetivos que brinden la máxima oportunidad a estas pequeñas empresas.
El personal de OSDBU y el Representante del Centro de Adquisiciones de la Administración de Pequeñas Empresas revisan los contratos y los planes de subcontratación y recomiendan empresas pequeñas calificadas para ayudar a los contratistas principales a alcanzar sus objetivos de subcontratación.