Aceptación de asistencia de viaje no federal
Febrero de 2004
Autoridad | Naturaleza del viaje | Objetivo | Ubicación | Fuente de pago | Naturaleza de los beneficios | Análisis de conflictos 1 | OMS |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Título 31 del Código de los Estados Unidos 1353 | Oficial | Reunión, conferencia, seminario, discurso, etc., relacionado con las funciones oficiales del empleado. | Fuera del lugar de destino. | No federal. | Viajes, dietas y gastos relacionados. | No debe haber conflicto ni apariencia de favoritismo o pérdida de imparcialidad [ver 41 CFR 304-1.5 ]. | Efectivo/cheques a agencia. |
Título 7 del Código de los Estados Unidos 2269 | Oficial. | Fomento de las funciones del USDA. | En cualquier lugar. | No federal. | Cualquier regalo o legado. Remitir los obsequios condicionales al director financiero. | Puede autorizarse según DR 5200-3 [6.c.(1) (b)(c) o (d)]. 4 | Secretario, delegado al jefe de la agencia o al personal o persona designada. Requiere aprobación previa. |
Título 5 del Código de los Estados Unidos 4111 | Oficial. | Capacitación o reunión en una instalación no federal. | En cualquier lugar. | Organización exenta de impuestos, gobierno estatal/local o Distrito de Columbia. | Viajes, dietas y gastos relacionados. | No puede ser una recompensa por servicios previos y no puede perjudicar la imparcialidad del empleado, la integridad del programa de la agencia ni violar las leyes éticas. | El empleado puede aceptar efectivo, cheque o en especie, pero el jefe de la agencia o del personal o su designado debe autorizarlo formalmente. |
Título 5 del Código de los Estados Unidos 7342 | Oficial | Viajes al extranjero. | Totalmente fuera de EE.UU. | Gobierno extranjero. | Viajes, manutención y alojamiento. | Ninguno. | Empleado sin autorización previa. |
5 CFR Parte 2635 | Personal. | Variado. | En cualquier lugar. | No federal, incluida fuente prohibida. | Variado. | Debe ser aceptable la exclusión de la prohibición de obsequios. [ Véase 5 CFR 2635.204.(a) y (d) a (f) ]. | Empleado. No requiere aprobación previa. |
Título 5 del Código de Reglamentos Federales 2635.807 | Personal. | A título personal , viajar para hablar sobre temas relacionados con su empleo. | En cualquier lugar. | No federal. | Viajes, manutención y alojamiento. | Se excluyen los niveles SES y ejecutivos que no sean de carrera. | Empleado. Quienes presentan declaraciones financieras públicas y confidenciales deben solicitar aprobación previa en determinadas condiciones. 6 |
Definiciones:
Oficial significa que la actividad se lleva a cabo en horario federal o en representación del gobierno federal.
La actividad personal se refiere a la realización por parte del empleado en su tiempo libre como su propio representante.
Fuente prohibida significa una entidad no federal que: busca una acción oficial del USDA; hace negocios o busca hacer negocios con el USDA; realiza actividades reguladas por el USDA; busca influir en las políticas o regulaciones del USDA; tiene intereses que pueden verse significativamente afectados por los deberes del empleado en el USDA; o es una organización la mayoría de cuyos miembros están descritos anteriormente.
Notas:
1 Los empleados y asesores éticos también deben considerar si pueden estar involucrados otros conflictos de intereses u otras cuestiones relacionadas con las Normas de Conducta Ética, como el uso indebido de información no pública.
2 Los empleados pueden aceptar asistencia de viaje adicional mientras estén de viaje cuando se la ofrezca la misma fuente si:
- la asistencia ofrecida sea comparable en valor a la ofrecida o adquirida por otros asistentes, y
- La agencia no rechazó dicha asistencia antes del viaje del empleado.
Los empleados en situación de viaje también pueden aceptar asistencia de una fuente no autorizada por su agencia antes del viaje cuando el valor de la asistencia se encuentre dentro del límite máximo establecido en su autorización de viaje. Dicha asistencia se limita a comidas, alojamiento y transporte únicamente, y el viajero debe solicitar la autorización de la agencia para su aceptación dentro de los 7 días hábiles posteriores a la finalización del viaje. Advertencia: Si la Agencia no autoriza la aceptación, podría exigir al viajero que reembolse a la fuente no federal.
3 Esta autoridad no se puede aplicar a reuniones y eventos similares fuera de las instalaciones, según se define en 42 CFR 304-1. Las cuestiones de naturaleza ética deben remitirse a la Oficina de Ética. Las cuestiones de naturaleza legal deben remitirse a la Oficina del Asesor General.
4. No se prohíbe la aceptación de obsequios a la agencia si:
- El obsequio proviene de un gobierno estatal, local, tribal o extranjero y es incidental a la cooperación en la ejecución de un programa federal;
- El obsequio está autorizado por el propósito expreso de una autoridad legal de aceptación de obsequios; o
- La aceptación del obsequio es de interés público porque los beneficios relacionados con la aceptación o el rechazo del obsequio superan sustancialmente la apariencia de pérdida de imparcialidad por parte del USDA en sus tratos con el donante.
5 Esto se basa en la orientación de la Oficina de Ética del Gobierno a la luz de Sanjour v. Environmental Protection Agency .
El requisito de aprobación previa se basa en las pautas de las Normas suplementarias de conducta ética para empleados del Departamento de Agricultura.
