( Washington, DC, 27 de agosto de 2018 ) – El Secretario de Agricultura de los EE. UU., Sonny Perdue, anunció hoy los detalles de las medidas que adoptará el Departamento de Agricultura de los EE. UU. (USDA) para ayudar a los agricultores en respuesta al daño comercial causado por represalias injustificadas por parte de naciones extranjeras. El presidente Donald J. Trump ordenó al Secretario Perdue que elaborara una estrategia de ayuda a corto plazo para proteger a los productores agrícolas mientras la Administración trabaja en acuerdos comerciales libres, justos y recíprocos para abrir más mercados a largo plazo y ayudar a los agricultores estadounidenses a competir a nivel mundial. Como se anunció el mes pasado , el USDA autorizará hasta 12 mil millones de dólares en programas, en consonancia con nuestras obligaciones en la Organización Mundial del Comercio.
“Desde un principio, el Presidente me dio instrucciones, como Secretario de Agricultura, para asegurarme de que nuestros agricultores no sufrieran las consecuencias de aranceles injustos como represalia. Después de un análisis minucioso por parte de nuestro equipo del USDA, hemos formulado nuestra estrategia para mitigar los daños comerciales sufridos por nuestros agricultores. Nuestros agricultores trabajan duro y son los más productivos del mundo, y nuestro objetivo es protegerlos”, dijo el Secretario Perdue.
Estos programas ayudarán a los productores agrícolas a afrontar los costos de los mercados perturbados:
- La Agencia de Servicios Agrícolas (FSA) del USDA administrará el Programa de Facilitación del Mercado (MFP) para proporcionar pagos a los productores de maíz, algodón, lácteos, cerdos, sorgo, soja y trigo a partir del 4 de septiembre de 2018. En los próximos meses se realizará un anuncio sobre pagos adicionales, si corresponde.
- El Servicio de Comercialización Agrícola (AMS) del USDA administrará un Programa de Compra y Distribución de Alimentos para adquirir hasta $1.2 mil millones en productos básicos que han sido objeto de represalias injustificadas. El Servicio de Alimentos y Nutrición (FNS) del USDA distribuirá estos productos básicos a través de programas de asistencia nutricional como el Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia (TEFAP) y programas de nutrición infantil.
- A través del Programa de Promoción del Comercio Agrícola (ATP) del Servicio Agrícola Exterior (FAS), se destinarán 200 millones de dólares al desarrollo de mercados extranjeros para los productos agrícolas estadounidenses. El programa ayudará a los exportadores agrícolas estadounidenses a identificar y acceder a nuevos mercados y a mitigar los efectos adversos de las restricciones de otros países.
“El presidente Trump ha estado enfrentándose a China y otras naciones, enviando el mensaje claro de que Estados Unidos ya no tolerará sus prácticas comerciales injustas, que incluyen barreras comerciales no arancelarias y el robo de propiedad intelectual. En resumen, el presidente ha tomado medidas para beneficiar a todos los sectores de la economía estadounidense, incluida la agricultura, a largo plazo”, dijo el secretario Perdue. “Es importante señalar que todo esto podría desaparecer mañana, si China y las otras naciones simplemente corrigen su comportamiento. Pero mientras tanto, los programas que estamos anunciando hoy le dan tiempo al presidente para lograr acuerdos comerciales duraderos que beneficien a toda nuestra economía”.
Para ver un mensaje de video del Secretario Perdue sobre el anuncio de hoy, puede ver la Descripción general del paquete de mitigación comercial del Secretario Perdue o reproducir el video a continuación.
Antecedentes del Programa de Facilitación del Mercado:
El MFP se establece bajo la autoridad legal de la Corporación de Crédito de Productos Básicos (CCC) y lo administra la FSA. Para cada producto básico cubierto, la tasa de pago dependerá de la gravedad de la perturbación comercial y del período de ajuste a los nuevos patrones comerciales, según la producción real de cada productor.
Los productores interesados pueden presentar su solicitud una vez que la cosecha esté completa al 100 por ciento y pueden informar su producción total de 2018. A partir del 4 de septiembre de este año, las solicitudes del MFP estarán disponibles en línea en www.farmers.gov/mfp . Los productores también podrán presentar sus solicitudes del MFP en persona, por correo electrónico, fax o correo postal.
Los solicitantes elegibles deben tener una participación de propiedad en el producto, participar activamente en la agricultura y tener un ingreso bruto ajustado (AGI) promedio para los años fiscales 2014, 2015 y 2016 de menos de $900,000. Los solicitantes también deben cumplir con las disposiciones de las regulaciones de “Conservación de humedales y tierras altamente erosionables”. El 4 de septiembre de 2018, comenzarán los primeros períodos de pago del MFP. El segundo período de pago, si corresponde, será determinado por el USDA.
Programa de facilitación de mercados
Producto | Tasa de pago inicial | Pago inicial estimado** (en miles de dólares) |
|---|---|---|
Algodón | $0,06 / libra. | $276,900 |
Maíz | $0,01 / bushel. | $96.000 |
Lácteos (leche) | $0,12/quint. | $127,400 |
Carne de cerdo (cerdos) | $8.00 / cabeza | $290,300 |
Soja | $1,65 / bushel | $3,629,700 |
Sorgo | $0,86 / bushel. | $156,800 |
Trigo | $0,14 / bushel. | $119,200 |
Total | $4,696,300 |
** Tasa de pago inicial sobre el 50% de la producción
El pago inicial del MFP se calculará multiplicando el 50 por ciento de la producción real total del productor en 2018 por la tasa del MFP aplicable. Si la CCC anuncia un segundo período de pago del MFP, el 50 por ciento restante de la producción real total del productor en 2018 estará sujeto a la segunda tasa de pago del MFP.
Los pagos del MFP tienen un límite por persona o entidad legal de $125,000 combinados para la producción lechera o porcina. El pago por la producción lechera se basa en la producción histórica informada para el Programa de Protección de Márgenes para Productos Lácteos (MPP-Dairy). Para las operaciones lecheras existentes, el historial de producción se establece utilizando la producción anual de leche más alta comercializada durante los años calendario completos de 2011, 2012 y 2013. Las operaciones lecheras también deben haber estado en funcionamiento el 1 de junio de 2018 para ser elegibles para los pagos. El pago por las operaciones porcinas se basará en la cantidad total de cabezas de cerdos vivos que se posean el 1 de agosto de 2018.
Los pagos del MFP también están limitados por persona o entidad jurídica a un total combinado de 125.000 dólares para maíz, algodón, sorgo, soja y trigo.
Para obtener más información sobre el MFP, visite www.farmers.gov/mfp o comuníquese con su oficina local de FSA, que puede encontrar en www.farmers.gov .
Antecedentes del Programa de Compra y Distribución de Alimentos:
Las cantidades de productos básicos que se comprarán se basan en un análisis económico de los daños causados por los aranceles injustificados impuestos a los cultivos que se enumeran a continuación. Sus daños se ajustarán en función de varios factores y se distribuirán a lo largo de varios meses en respuesta a los pedidos realizados por los estados que participan en los programas de asistencia nutricional del FNS.
Compras de alimentos
Producto | Monto objetivo (en miles de dólares) |
|---|---|
Manzanas | $93,400 |
Albaricoques | $200 |
Carne de res | $14,800 |
Arándanos | $1,700 |
Arándanos | $32,800 |
Lácteos | $84,900 |
Higos | $15 |
Pomelo | $700 |
Uvas | $48,200 |
avellanas | $2,100 |
Frijoles rojos | $14,200 |
Limones/Limas | $3,400 |
Lentejas | $1,800 |
Macadamia | $7,700 |
Frijoles marinos | $18,000 |
Naranjas (frescas) | $55,600 |
Zumo de naranja | $24,000 |
Manteca de cacahuete | $12,300 |
Peras | $1,400 |
Guisantes | $11,800 |
Nueces pecanas | $16.000 |
Pistachos | $85,200 |
Ciruelas/Ciruelas pasas | $18,700 |
Cerdo | $558,800 |
Papas | $44,500 |
Arroz | $48,100 |
Fresas | $1,500 |
Maíz dulce | $2,400 |
Nueces | $34,600 |
Total | $1,238,800 |
Los detalles del programa aún están por determinar.
Producto | Monto objetivo (en miles de dólares) |
|---|---|
Almendras | $63,300 |
Cerezas dulces | $111,500 |
Total | $174,800 |
Los productos adquiridos serán distribuidos por FNS a los estados participantes, para su uso en TEFAP y otros programas de asistencia nutricional del USDA.
Adquisitivo:
AMS comprará los productos afectados en cuatro fases. Los materiales adquiridos pueden ajustarse entre fases para adaptarse a los cambios debidos a: las condiciones de cultivo, la disponibilidad de productos, las condiciones del mercado, el estado de las negociaciones comerciales y la capacidad del programa.
AMS comprará primero los productos conocidos. Al comprar en fases, las adquisiciones de productos que se han obtenido en el pasado pueden adquirirse más rápidamente e incluirse en la primera fase.
Difusión a proveedores:
Para ampliar el grupo de proveedores de AMS y la capacidad de comprar productos nuevos y existentes, AMS intensificará sus esfuerzos de divulgación y registro de proveedores. AMS también ha elaborado folletos sobre cómo funciona el proceso y cómo convertirse en proveedor para distribuirlos a grupos de la industria y partes interesadas. Además, AMS seguirá organizando una serie de seminarios web gratuitos que describen los pasos necesarios para convertirse en proveedor. Las partes interesadas tendrán la oportunidad de enviar preguntas para que se respondan durante el seminario web. Los seminarios web grabados están disponibles para que los revisen los posibles proveedores, y el personal organizará teleconferencias periódicas de preguntas y respuestas para explicar mejor el proceso.
Especificaciones del producto:
AMS mantiene especificaciones de compra para una variedad de productos básicos, que garantizan que los destinatarios reciban el producto de alta calidad que esperan. AMS, en colaboración con FNS, desarrolla y revisa periódicamente las especificaciones para productos nuevos y mejorados en función de los requisitos y solicitudes del programa y priorizará el desarrollo de aquellos productos afectados por represalias injustificadas. AMS también trabajará con grupos de la industria para identificar variedades y grados vendidos a China y otros mercados extranjeros, como manzanas, naranjas, peras y otros productos de primera calidad. AMS desarrollará o revisará las especificaciones para facilitar la compra de estas variedades de primera calidad en formas que satisfagan las necesidades de los programas de asistencia nutricional de FNS.
Salidas:
AMS compra productos básicos para su uso en programas de FNS, como el Programa Nacional de Almuerzos Escolares, TEFAP y otros programas de asistencia nutricional. AMS está trabajando en estrecha colaboración con FNS para distribuir productos a las agencias estatales que participan en los programas de asistencia nutricional del USDA, así como para explorar otros canales de distribución de productos, según sea necesario.
En la medida de lo posible, el FNS identificará los artículos de distribución que sean apropiados para cada punto de venta potencial. Los productos analizados en este plan se distribuirán a los estados para su uso en la red de bancos de alimentos y despensas de alimentos que participan en el TEFAP, programas de alimentación para ancianos como el Programa de Alimentos Suplementarios Básicos y tribus que operan el Programa de Distribución de Alimentos en Reservas Indígenas.
Estos puntos de venta se suman a los programas de nutrición infantil, como el Programa Nacional de Almuerzos Escolares, que también pueden beneficiarse de estas compras.
Distribución:
AMS ha coordinado con la Oficina del Economista Jefe, FNS, Industria y otros socios de la agencia para determinar la logística necesaria para la compra y distribución de cada producto, incluidos los requisitos de transporte, inspección y auditoría, y la dotación de personal de la agencia.
Antecedentes del Programa de Promoción del Comercio Agrícola:
El FAS administrará el ATP bajo las autoridades del CCC. El ATP proporcionará asistencia de costos compartidos a organizaciones estadounidenses elegibles para actividades tales como publicidad para consumidores, relaciones públicas, demostraciones en puntos de venta, participación en ferias comerciales y exhibiciones, investigación de mercado y asistencia técnica. Las solicitudes para el ATP se aceptarán hasta el 2 de noviembre de 2018 o hasta que se agoten los fondos. Los fondos deberían asignarse a los participantes elegibles a principios de 2019. El ATP está destinado a ayudar a todos los sectores de la agricultura estadounidense, incluidos los productores de pescado y productos forestales, principalmente a través de asociaciones con organizaciones nacionales y regionales sin fines de lucro.
Programa de Promoción del Comercio Agrícola
Monto estimado (en miles de dólares) | |
|---|---|
Productos Agrícolas Total | $200,000 |
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El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.
