El USDA anuncia avances para una mayor competencia en la agricultura y condiciones de igualdad para los agricultores
WASHINGTON, 8 de noviembre de 2023 – El secretario de Agricultura, Tom Vilsack, anunció hoy avances en el enfoque integral del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) para abordar los numerosos y complejos problemas de competencia en los mercados agrícolas y crear un campo de juego más justo para los agricultores pequeños y medianos. En apoyo de estos esfuerzos, el USDA ha finalizado la primera de una serie de normas en virtud de la Ley de Empacadores y Corrales, que tiene como objetivo ayudar a los productores avícolas por contrato a competir de manera más eficaz y comprender mejor los términos de sus acuerdos con las principales empresas de procesamiento.
El USDA también anunció actualizaciones sobre varias otras iniciativas que el departamento ha emprendido como parte de la histórica Orden Ejecutiva del Presidente Biden sobre la Promoción de la Competencia en la Economía de Estados Unidos, un pilar clave de Bidenomics. Estas incluyen un aviso a las empresas de semillas que aclara las expectativas de que compartan información clara y significativa con los agricultores sobre las variedades de semillas que están comprando; aclarando los requisitos de origen nacional que un agricultor debe cumplir para vender productos cárnicos para satisfacer las compras de alimentos del USDA para los programas de asistencia nutricional; y creando un nuevo puesto de carrera de alto nivel para formalizar y mejorar la implementación de las prioridades clave de la política de competencia en todo el Departamento.
“Desde el primer día, el presidente Biden se ha comprometido a implementar un conjunto sólido y eficaz de regulaciones para empacadores y corrales de engorde que brindarán mayor transparencia y más equidad a los productores y agricultores de Estados Unidos”, dijo el secretario de Agricultura, Tom Vilsack. “Esta norma y las demás medidas que estamos anunciando hoy brindan transparencia y responsabilidad a las relaciones transaccionales en toda la industria avícola, la industria de semillas y las adquisiciones federales, y son pasos fundamentales en la agenda de competencia y equidad para los agricultores del USDA. También son un complemento poderoso a las muchas otras medidas que está tomando el USDA, desde invertir $1 mil millones en nuestras cadenas de suministro hasta mejorar nuestras regulaciones de etiquetado, para crear un mercado más justo para que más productores tengan las herramientas para el éxito”.
El Secretario Vilsack está haciendo este anuncio mientras funcionarios de la Administración viajan por el país como parte de la serie de eventos Invertir en las zonas rurales de Estados Unidos para destacar cómo las inversiones de la Administración Biden-Harris están generando nuevos ingresos para las granjas, mayor desarrollo económico en pueblos y comunidades rurales y más oportunidades en todo el país.
Norma final sobre transparencia en la contratación y torneos de avicultura
La norma exige que los distribuidores de aves de corral vivas (normalmente grandes empresas procesadoras) proporcionen información fundamental sobre los términos de sus acuerdos a los criadores de aves de corral con los que tienen contratos para criar aves. La norma final exige un "Documento de divulgación de información para distribuidores de aves de corral vivas" que proporcione a los productores la información que necesitan para comprender mejor los resultados realistas que pueden esperar antes de tomar decisiones financieras importantes, como mejoras de instalaciones que requieren mucho capital o solicitar préstamos. En particular, la norma exige que los distribuidores divulguen las ganancias de los productores por quintil, establezcan colocaciones mínimas de aves de corral y expliquen los costos variables en los que pueden incurrir los productores y cómo las empresas manejan ciertas circunstancias importantes, como aves enfermas y desastres naturales. También establece un marco de rendición de cuentas y gobernanza que debe ser certificado por el director ejecutivo de la empresa avícola.
“Ya es hora de que los productores avícolas obtengan el beneficio de una transparencia sólida, inicial y continua, para limpiar el mercado de pollos de engorde de prácticas engañosas”, dijo el asesor principal del USDA para mercados justos y competitivos, Andy Green. “Esta Norma de Transparencia Avícola, en particular, establece un poderoso indicador de que el USDA está del lado de la integridad y la equidad del mercado para los productores y es un ejemplo vital de las más de 72 acciones impulsadas por la histórica Orden Ejecutiva Biden-Harris sobre la Promoción de la Competencia en la Economía de Estados Unidos”.
La norma exige por separado que los distribuidores proporcionen información específica para el torneo sobre los insumos a los criadores de aves de corral a quienes se les paga mediante un sistema de clasificación de criadores de aves de corral y exige que las empresas también muestren la distribución de insumos, las especificaciones de alojamiento y cualquier interrupción en la alimentación de todos los criadores en el torneo, en el momento del pago. Los nombres de los criadores no se revelarán para proteger su privacidad. Según la norma final, los distribuidores de aves de corral vivas que sacrifiquen menos de 2 millones de libras de pollos de engorde vivos por semana o 104 millones de libras por año están exentos de estos requisitos, siempre que no requieran inversiones de capital adicionales.
Esta norma forma parte de un conjunto de normas de la Ley de Empacadores y Corrales propuestas por el USDA para mejorar la transparencia, detener la discriminación y apoyar la equidad del mercado en una variedad de circunstancias. La norma final se publicará en el Registro Federal . Una vista previa de la norma está disponible en el sitio web del Servicio de Comercialización Agrícola.
Competencia e innovación en semillas
El USDA sigue cumpliendo con sus compromisos de promover la competencia justa y la innovación en semillas. Esta semana, el Servicio de Comercialización Agrícola (AMS), la agencia que lidera la iniciativa de Enlace entre Agricultores y Semillas, envió varias cartas a las compañías de semillas reiterando su obligación de cumplir con los requisitos de etiquetado varietal de la Ley Federal de Semillas para las semillas agrícolas y vegetales enviadas en el comercio interestatal y destacando la importancia de establecer las mejores prácticas según el Aviso al Comercio del 6 de marzo. Como parte de este esfuerzo, el AMS está responsabilizando a las compañías de semillas de cara a los mejores intereses de sus partes interesadas, los agricultores, al solicitarles que examinen cómo están cumpliendo con la Ley Federal de Semillas y el Aviso al Comercio del USDA al brindar transparencia sobre las variedades a los agricultores en el punto de venta, divulgando la variedad a los productores generalmente en el momento de la compra y no más tarde del comienzo del envío. El USDA reconoce que la variedad de semillas que los agricultores compran bajo diferentes marcas es importante para ellos y permite un panorama de semillas más competitivo e innovador.
Requisitos actualizados de origen nacional para compras de productos cárnicos por parte del USDA
AMS está aclarando que los productos cárnicos deben proceder de animales nacidos, criados y sacrificados en los EE. UU. para cumplir con los requisitos de origen nacional a los efectos de las compras del USDA. AMS adquiere productos alimenticios de origen nacional para su uso en programas de asistencia nutricional y evalúa periódicamente la eficacia de sus programas de compra de alimentos. Tras una revisión, las directrices para la adquisición de productos de carne de res, cerdo, cordero y bisonte no eran tan claras como las de otros productos básicos. El año pasado, AMS compró productos cárnicos por un valor de 800 millones de dólares. Esta aclaración del requisito de origen nacional garantizará que los productores estadounidenses aprovechen al máximo los beneficios de los programas de compra del USDA y que los beneficiarios de los programas de asistencia nutricional se beneficien de los productos cárnicos de producción nacional.
Creación de un Director de Competencia en el USDA
El USDA ha creado un nuevo puesto de carrera de alto nivel en el Servicio de Comercialización Agrícola para apoyar sus múltiples esfuerzos para abordar los numerosos y complejos desafíos de competencia en el sector agrícola. Ubicado en la Oficina del Administrador del AMS, el nuevo Director de Competencia del AMS formalizará y mejorará la implementación de las prioridades clave de la política de competencia en el AMS y apoyará los esfuerzos en todo el Departamento, incluida la aplicación de la Ley de Empacadores y Corrales, la transparencia y la competencia de las semillas y las asociaciones con los Fiscales Generales de los Estados. El puesto de Servicio Ejecutivo Superior trabajará en estrecha colaboración con el liderazgo actual del USDA de Biden-Harris en materia de política de competencia y también servirá como enlace de carrera con otras agencias federales que trabajan para abordar los problemas de competencia utilizando un enfoque de todo el gobierno.
Hay más información disponible en la página web de Mercados Justos y Competitivos de AMS .
El USDA influye en la vida de todos los estadounidenses todos los días de muchas maneras positivas. En la administración Biden-Harris, el USDA está transformando el sistema alimentario de Estados Unidos con un mayor enfoque en una producción de alimentos local y regional más resiliente y mercados más justos para todos los productores. El USDA se dedica a garantizar el acceso a alimentos seguros, saludables y nutritivos en todas las comunidades, creando nuevos mercados y flujos de ingresos para agricultores y productores. Para alcanzar estos objetivos, el USDA fomenta el uso de prácticas de silvicultura y alimentación climáticamente inteligentes. El USDA está realizando inversiones históricas en infraestructura y capacidades de energía limpia en las zonas rurales de Estados Unidos y está comprometido con la equidad en todo el Departamento eliminando barreras sistémicas y creando una fuerza laboral más representativa de Estados Unidos. Para obtener más información, visite www.usda.gov .
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El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.
