WASHINGTON, 19 de enero de 2022 – Hoy, el Secretario de Agricultura de los EE. UU., Tom Vilsack, emitió la siguiente declaración en la que destaca los logros clave del Departamento de Agricultura para crear más y mejores mercados desde que la Administración Biden-Harris asumió el cargo el 20 de enero de 2021. La Administración Biden-Harris se puso a trabajar de inmediato para abordar las interrupciones de la cadena de suministro que experimentó el sector agrícola durante la pandemia e identificó una amplia gama de mejoras que producirán un sistema alimentario más diversificado que sirva de manera más justa a los agricultores, ganaderos y consumidores.
“ La pandemia ha sido trágica y desgarradora para nuestras comunidades y familias, pero las perturbaciones que causó brindaron una oportunidad extraordinariamente rara para identificar y abordar las vulnerabilidades fundamentales de nuestro sistema alimentario”, dijo Vilsack. “Para abordar estos problemas fundamentales a medida que reconstruimos mejor, nos pusimos a trabajar para cambiar y mejorar fundamentalmente el sistema alimentario de Estados Unidos para crear más mercados, mejores y más justos para los productores y los consumidores por igual”.
“Las perturbaciones que la pandemia causó en el sector agrícola pusieron de relieve la necesidad de que el sistema alimentario de nuestro país sea más diversificado, creando así más opciones para productores y consumidores y mejorando la resiliencia de la cadena de suministro de alimentos. La administración Biden-Harris está dedicando recursos históricos a abordar los desafíos fundamentales que expuso la pandemia”, dijo Vilsack.
Los logros clave del USDA durante 2021 incluyen:
Creación de una cadena de suministro de carne y aves de corral más justa, más competitiva y más resiliente:
- La administración Biden-Harris está destinando mil millones de dólares de los fondos del Plan de Rescate Estadounidense a la expansión de la capacidad de procesamiento independiente . Entre los beneficios que proporcionará esta iniciativa se encuentran la expansión y diversificación de la capacidad de procesamiento de carne y aves de corral, el aumento de los ingresos de los productores, la oportunidad de ser propietarios de las instalaciones de procesamiento y la creación de empleos estables y bien remunerados en las regiones rurales.
- El USDA ha proporcionado $32 millones en subvenciones a través del Programa de Subvenciones de Preparación para la Inspección de Carnes y Aves de Corral a 167 instalaciones de procesamiento de carnes y aves de corral existentes para ayudarlas a llegar a más clientes al ser inspeccionadas por el gobierno federal a través del Programa de Subvenciones de Preparación para la Inspección de Carnes y Aves de Corral.
- En agosto de 2021, el Servicio de Comercialización Agrícola (AMS) del USDA emitió dos nuevos informes de noticias de mercado para la industria ganadera que brindan información adicional sobre las transacciones de fórmulas, que representan un porcentaje creciente del comercio de ganado. Estos informes han sido bien recibidos por la industria y aportan claridad adicional al mercado, especialmente para los productores y engordadores de ganado. Esta acción es una parte de los esfuerzos del USDA para cumplir con la Orden Ejecutiva 14036 del Presidente Biden sobre la Promoción de la Competencia en la Economía Estadounidense, que ordenaba al USDA "mejorar el descubrimiento de precios, aumentar la transparencia y mejorar el funcionamiento de los mercados de ganado y otros animales".
Ampliación y preservación de mercados para la agricultura estadounidense:
- El comercio sigue siendo un motor fundamental que impulsa la economía agrícola y nuestros socios comerciales internacionales están respondiendo favorablemente al regreso de la certidumbre y la fiabilidad de los Estados Unidos. Como resultado, Estados Unidos exportó un récord de 172.200 millones de dólares en productos agrícolas y alimentarios en el año fiscal 2021, un 23 por ciento más que en 2020. Nuestros 10 principales mercados experimentaron ganancias y China recuperó su lugar como nuestro mercado más grande, con un récord de 33.400 millones de dólares en compras agrícolas, casi el doble del total de 2020. Las exportaciones mundiales de muchos productos estadounidenses, incluidos el maíz, la soja, la carne de vacuno y los productos hortícolas, también establecieron nuevos récords.
- Los productores, procesadores, exportadores y comunidades rurales se han beneficiado: cada mil millones de dólares de exportaciones agrícolas estadounidenses estimulan otros 1.140 millones de dólares en actividad económica interna y sustentan más de 7.700 empleos civiles a tiempo completo. Eso significa que las exportaciones sustentan más de 1,3 millones de empleos estadounidenses, no sólo en el campo sino también en industrias relacionadas, como el procesamiento y el transporte de alimentos.
- Si bien el USDA dedicó considerables recursos a abordar la pandemia del coronavirus, fueron los esfuerzos del USDA para abordar una amenaza viral diferente los que ayudaron a garantizar que los mercados vitales para los productores porcinos de Estados Unidos permanecieran abiertos. El Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) del USDA vigiló de cerca la propagación mundial de la peste porcina africana, una enfermedad viral altamente contagiosa y mortal que afecta tanto a los cerdos domésticos como a los salvajes, y los esfuerzos del APHIS hasta la fecha han mantenido esta amenaza viral fuera de los EE. UU., manteniendo abiertos los mercados extranjeros para la carne de cerdo estadounidense.
- El Servicio de Investigación Agrícola del USDA anunció que una de sus vacunas candidatas contra el virus de la peste porcina africana (ASFV) ha demostrado prevenir y proteger eficazmente a los cerdos criados tanto en Europa como en Asia contra la cepa asiática del virus que circula actualmente.
- En el ámbito de la política comercial, el USDA y la administración Biden-Harris lucharon para garantizar que las normas comerciales funcionaran para los agricultores, ganaderos y productores estadounidenses. Un resultado significativo fue que Estados Unidos prevaleció en el primer panel de solución de disputas en virtud del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC) , lo que acercó al sector lácteo estadounidense un paso más a la realización de todos los beneficios del T-MEC y a la obtención de acceso total al mercado canadiense.
- La Administración obtuvo otro triunfo en materia de política comercial cuando la vicepresidenta Kamala Harris viajó a Hanoi en agosto, logrando un compromiso del gobierno vietnamita de reducir los aranceles sobre los productos agrícolas estadounidenses. Esto dará a los productores estadounidenses de maíz, trigo y carne de cerdo un mayor acceso a nuestro séptimo mercado de exportación agrícola más importante , en línea con los competidores de los países que tienen acuerdos de libre comercio con Vietnam.
- El Servicio Agrícola Exterior (FAS, por sus siglas en inglés) lideró los esfuerzos diarios del USDA para derribar las barreras comerciales y generar oportunidades de exportación para la agricultura estadounidense a lo largo de 2021. Estos esfuerzos dieron como resultado un nuevo acceso al mercado para la carne de cerdo estadounidense en la India , las aves de corral en Venezuela y las manzanas y peras en Argentina, entre otros. Además, el FAS ayudó a: preservar el acceso al mercado mexicano para $3.6 mil millones en productos alimenticios procesados; reabrir el mercado de $46 millones para productos del mar en Indonesia; proteger el mercado de $62 millones para carne de res en Egipto; preservar el acceso al mercado de Brasil para $35 millones de productos lácteos estadounidenses, $7 millones de carne de res y $9 millones de productos del mar; y asegurar el acceso continuo para $79 millones en productos veterinarios a Ucrania.
- El personal de FAS en todo el mundo trabajó para garantizar que los productos agrícolas y alimenticios estadounidenses exportados llegaran de manera rápida y segura a sus destinos previstos, ayudando a los exportadores estadounidenses a liberar cientos de envíos, valorados en más de 52 millones de dólares, que estaban retenidos en los puertos de entrada en el extranjero. Los productos incluían frutas y verduras en Guatemala, madera dura en la India, queso en Chile, alimentos para la acuicultura en Bangladesh y aves de corral en Sudáfrica.
- El USDA también realizó inversiones significativas en la promoción de las exportaciones en todo el mundo, otorgando casi 202,4 millones de dólares a casi 70 organizaciones agrícolas estadounidenses para ayudar a expandir las exportaciones de productos agrícolas y alimenticios estadounidenses a través del Programa de Acceso a Mercados del FAS y el Programa de Desarrollo de Mercados Extranjeros. Esos programas siguen dando resultados, generando aproximadamente 28 dólares en exportaciones por cada dólar invertido por el gobierno y la industria. El FAS también mantuvo el flujo de exportaciones al proporcionar 2.100 millones de dólares en garantías de crédito que respaldaron las ventas de productos agrícolas estadounidenses a América Latina, África, Oriente Medio y Asia.
- El Instituto Nacional de Alimentos y Agricultura (NIFA) del USDA proporcionó más de 50 millones de dólares a 140 organizaciones e instituciones que enseñan y capacitan a agricultores y ganaderos principiantes.
- NIFA invirtió más de $30 millones en 33 subvenciones , como parte del Programa de Agricultura Orgánica de NIFA, para apoyar a los agricultores y ganaderos que cultivan y comercializan alimentos orgánicos, fibras y otros productos orgánicos de alta calidad.
Abordar estratégicamente las vulnerabilidades de la cadena de suministro:
- El USDA ha logrado avances significativos en la implementación de la Orden Ejecutiva 14017 del Presidente "Cadenas de suministro de Estados Unidos" al convocar un equipo interinstitucional e interdisciplinario compuesto por casi 40 expertos en la materia, elaborar una estrategia del USDA para desarrollar un informe de un año sobre la cadena de suministro de alimentos y agricultura, solicitar y analizar más de 900 comentarios públicos, responder a los comentarios interinstitucionales de múltiples socios federales e identificar las principales vulnerabilidades prioritarias de los alimentos y la agricultura con numerosas recomendaciones de políticas correspondientes que el USDA y nuestros socios federales pueden implementar para desarrollar resiliencia en el sistema alimentario en el futuro.
Aprovechar la agricultura estadounidense para abordar las necesidades alimentarias de los estadounidenses:
- AMS administró subvenciones de la Cooperativa de Asistencia para la Compra de Alimentos Locales por hasta $600 millones a través de acuerdos de cooperación con los gobiernos estatales y tribales para adquirir y distribuir alimentos y bebidas locales y regionales que sean saludables, nutritivos y exclusivos de su área geográfica. Estos fondos también ayudarán a crear y expandir las oportunidades económicas para los productores socialmente desfavorecidos. Hasta $400 millones apoyarán a los proveedores de alimentos de emergencia y hasta $200 millones apoyarán los programas de nutrición escolar.
- En agosto de 2021, AMS implementó un nuevo Programa de Donación de Productos Lácteos que asignó $400 millones para facilitar la donación de productos lácteos y reducir el desperdicio de alimentos para abordar las necesidades locales. En virtud de este nuevo programa, las organizaciones lácteas elegibles se asocian con organizaciones de alimentación sin fines de lucro que distribuyen alimentos a personas y familias.
- AMS se asoció con el Servicio de Alimentos y Nutrición del USDA para comprar 1,7 millones de cajas individuales de frutas y verduras frescas preenvasadas y mixtas a través de la Iniciativa de Productos Frescos del Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia (TEFAP, por sus siglas en inglés) para ayudar a los más necesitados con asistencia alimentaria de emergencia. La iniciativa abarcó a 29 proveedores con contratos por $13,1 millones para paquetes de alimentos que se entregaron a 42 estados, así como a Guam, Puerto Rico y las Islas Vírgenes. AMS también desarrolló e implementó un programa para inspeccionar y certificar que las compras de frutas y verduras frescas del TEFAP cumplieran con los requisitos de calidad y clasificación aplicables.
En 2022, el USDA seguirá priorizando los siguientes objetivos:
Creación de una cadena de suministro de carne y aves de corral más justa, más competitiva y más resiliente:
- El USDA está preparando nuevas normas propuestas en virtud de la Ley de Empacadores y Corrales, una de las leyes más importantes del USDA para promover mercados justos y competitivos. El USDA también está trabajando con la Comisión Federal de Comercio para preparar un informe sobre el acceso a la venta minorista y el papel de la competencia en la protección de los nuevos participantes en el mercado del procesamiento de carne.
- AMS continúa mejorando la transparencia en los mercados de ganado a través del servicio Market News del USDA, que permite un mejor descubrimiento de precios en casi el 80% del ganado comercializado hoy a través de acuerdos contractuales fuera de los mercados al contado negociados en efectivo.
- A principios de este mes, el USDA anunció que está fortaleciendo la aplicación de la ley contra las prácticas anticompetitivas a través de una iniciativa conjunta del USDA y el Departamento de Justicia de EE. UU. que establece un nuevo portal para informar preocupaciones sobre posibles violaciones de las leyes de competencia.
- El USDA está impulsando proyectos de procesamiento independientes que aumentarán la competencia y mejorarán la resiliencia de la cadena de suministro de alimentos. Esta nueva capacidad de procesamiento generará impulso en un mercado actualmente concentrado. Por ejemplo, 50 plantas de sacrificio de ganado vacuno propiedad de sólo un puñado de empresas procesan actualmente casi todo el ganado de los Estados Unidos. El USDA proporcionará subvenciones de financiación de déficit por un total de hasta 375 millones de dólares para proyectos de plantas de procesamiento independientes que satisfagan una necesidad demostrada de una capacidad de procesamiento más diversificada.
Aumenta la demanda de productos agrícolas estadounidenses:
- En julio de 2021, el Secretario Vilsack anunció que el USDA iniciaría una revisión integral de la etiqueta voluntaria “Producto de EE. UU.” para productos cárnicos. El USDA se compromete a garantizar que la etiqueta cumpla con las expectativas de los consumidores y permita mercados justos y competitivos. El FSIS ha comenzado esa revisión, incluida una encuesta de consumidores, que guiará la reglamentación planificada para aclarar la norma “Producto de EE. UU.”.
Expansión de mercados para la agricultura estadounidense:
- El USDA seguirá colaborando con socios comerciales extranjeros, organizaciones internacionales y otros para crear un entorno global que favorezca el comercio agrícola eliminando barreras comerciales, negociando y haciendo cumplir acuerdos comerciales y estableciendo reglas y estándares transparentes y predecibles.
- Liderado por FAS, el USDA también seguirá asociándose con la industria agrícola de EE. UU. para crear nuevas y mejores oportunidades de mercado para los alimentos y productos agrícolas estadounidenses de alta calidad y costos competitivos que los clientes de todo el mundo necesitan y desean.
El USDA influye en la vida de todos los estadounidenses todos los días de muchas maneras positivas. En la administración Biden-Harris, el USDA está transformando el sistema alimentario de Estados Unidos con un mayor enfoque en una producción alimentaria local y regional más resiliente, mercados más justos para todos los productores, garantizando el acceso a alimentos seguros, saludables y nutritivos en todas las comunidades, creando nuevos mercados y flujos de ingresos para agricultores y productores que utilicen prácticas alimentarias y forestales inteligentes en relación con el clima, realizando inversiones históricas en infraestructura y capacidades de energía limpia en las zonas rurales de Estados Unidos, y comprometiéndose con la equidad en todo el Departamento eliminando barreras sistémicas y creando una fuerza laboral más representativa de Estados Unidos. Para obtener más información, visite www.usda.gov .
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El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.