WASHINGTON, 25 de junio de 2020 – Hoy, el Departamento del Interior de los EE. UU. (DOI) forjó una nueva asociación con el Departamento de Agricultura de los EE. UU. (USDA) al firmar el Acuerdo Programático Nacional entre los Programas de Desarrollo Rural del Departamento de Agricultura de los EE. UU., la Conferencia Nacional de Oficiales Estatales de Preservación Histórica y el Consejo Asesor sobre Preservación Histórica para la Secuenciación de la Sección 106 (USDA-RD NPA).
“Bajo el liderazgo del presidente Trump y el secretario de Agricultura Perdue, el USDA se compromete a ser un socio sólido de las comunidades rurales para construir futuros más sólidos y prósperos, porque sabemos que cuando las zonas rurales de Estados Unidos prosperan, todo el país prospera”, afirmó la subsecretaria adjunta de Desarrollo Rural del USDA, Bette Brand. “Este acuerdo creará una experiencia más fluida para los líderes rurales que buscan acceder a los programas del USDA esenciales para el desarrollo de la infraestructura rural”.
“La inclusión de la Oficina de Asuntos Indígenas como parte del Acuerdo Programático Nacional del USDA mejorará en gran medida la capacidad de las tribus para financiar el cumplimiento de la Sección 106 para las inversiones en infraestructura de Desarrollo Rural del USDA que atraviesan sus tierras”, dijo la Secretaria Adjunta de Asuntos Indígenas, Tara Sweeney. “El NPA apoya y fomenta la consideración de los impactos sobre la propiedad histórica y los recursos culturales en las primeras etapas de la planificación del proyecto, protege el proceso de consulta tribal y beneficia a los solicitantes tribales que son elegibles para los programas de Desarrollo Rural del USDA”.
El Departamento de Desarrollo Rural del USDA utiliza elNPA del USDA-RD (PDF, 685 KB) para cumplir con la Sección 106 de la Ley Nacional de Preservación Histórica (NHPA) al invertir en proyectos de agua, energía, tratamiento de residuos y telecomunicaciones en tierras administradas por el gobierno federal, incluidas las reservas indígenas federales. Las comunidades tribales se benefician enormemente de este tipo de desarrollo, y el DOI se enorgullece de asociarse con el Departamento de Desarrollo Rural del USDA para ayudarlos a cumplir con los requisitos de cumplimiento de la Sección 106. Además de los requisitos de la Sección 106, todos los solicitantes del Departamento de Desarrollo Rural del USDA deben someterse a un proceso de revisión ambiental antes de que pueda comenzar la construcción.
La NPA también sigue la Orden Ejecutiva 13821 del Presidente Trump “Agilizar y agilizar las solicitudes para ubicar instalaciones de banda ancha en las zonas rurales de Estados Unidos” del 8 de enero de 2018. Adherirse a la NPA también promueve las prioridades del Secretario del Interior David Bernhardt de informar los procesos de planificación del uso de la tierra, especialmente para el uso y acceso públicos; reducir las cargas administrativas y regulatorias; apoyar la autodeterminación, el autogobierno y la soberanía tribal; y fomentar las asociaciones para lograr una administración y uso equilibrados de las tierras públicas de la nación.
La NPA ofrece una manera para que el Departamento de Desarrollo Rural del USDA invierta en proyectos de desarrollo de infraestructura en comunidades rurales al permitirle al Departamento de Desarrollo Rural del USDA obligar fondos para un proyecto federal antes de completar el proceso de la Sección 106 para proyectos en tierras de propiedad y control federal. Un proyecto es un proyecto, actividad o programa financiado, permitido, autorizado o aprobado por una agencia federal que puede tardar entre uno y cinco años o más en completarse.
Con el NPA, los solicitantes rurales, incluidas las tribus, que tienen dificultades para obtener recursos para emprender y completar el proceso de revisión de la Sección 106, incluido el análisis de las alternativas del proyecto, pueden estar seguros de que los préstamos y subvenciones de bajo interés del Desarrollo Rural del USDA estarán disponibles para ayudarlos con el cumplimiento de la Sección 106, creando más certeza del proyecto para los proponentes.
La Sección 106 exige que las agencias federales tengan en cuenta los efectos de sus iniciativas sobre las propiedades históricas y los recursos culturales y que proporcionen al Consejo Asesor sobre Preservación Histórica (ACHP) una oportunidad razonable para hacer comentarios. Las agencias federales también están obligadas a consultar mediante el proceso de cuatro pasos de la Sección 106 con las Oficinas Estatales de Preservación Histórica (SHPO), las Oficinas Tribales de Preservación Histórica (THPO), las Tribus Indígenas (incluidos los Nativos de Alaska) y las Organizaciones Nativas Hawaianas (NHO).
La NPA del USDA-RD se aplica únicamente al cumplimiento de la Sección 106 por parte del Desarrollo Rural del USDA y no cumple con otras leyes federales de preservación histórica, como la Ley de Protección de Recursos Arqueológicos y la Ley de Protección y Repatriación de Tumbas de Nativos Americanos.
En abril de 2017, el presidente Donald J. Trump creó el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Agricultura y Prosperidad Rural para identificar cambios legislativos, regulatorios y de políticas que pudieran promover la agricultura y la prosperidad en las comunidades rurales. En enero de 2018, el secretario Perdue presentó las conclusiones del Grupo de Trabajo al presidente Trump. Estas conclusiones incluían 31 recomendaciones para alinear al gobierno federal con los gobiernos estatales, locales y tribales para aprovechar las oportunidades que existen en las zonas rurales de Estados Unidos. Aumentar las inversiones en infraestructura rural es una recomendación clave del grupo de trabajo. Para ver el informe completo, consulte el Informe al Presidente de los Estados Unidos del Grupo de Trabajo sobre Agricultura y Prosperidad Rural (PDF, 5.4 MB) .
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) ofrece préstamos y subvenciones para ayudar a ampliar las oportunidades económicas y crear puestos de trabajo en las zonas rurales. Esta asistencia apoya mejoras de infraestructura, desarrollo empresarial, vivienda, instalaciones comunitarias como escuelas, seguridad pública y atención médica, y acceso a Internet de alta velocidad en las zonas rurales. Para obtener más información, visite www.rd.usda.gov .
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