(Washington, DC, 15 de enero de 2020) – El Secretario de Estado de Estados Unidos, Perdue, emitió la siguiente declaración después de que el Presidente Donald J. Trump firmara el histórico Acuerdo Comercial de Fase Uno entre Estados Unidos y China:
“Este acuerdo es una prueba de que la estrategia de negociación del presidente Trump está funcionando. Si bien China tardó mucho en darse cuenta de que el presidente Trump hablaba en serio, este acuerdo de Fase I con China es un gran éxito para toda la economía. Este acuerdo finalmente nivela el campo de juego para la agricultura estadounidense y será una bonanza para los agricultores, ganaderos y productores estadounidenses”, dijo el secretario Perdue. “China no ha seguido las reglas durante demasiado tiempo, y agradezco al presidente Trump por enfrentarse a sus prácticas comerciales desleales y por poner a Estados Unidos en primer lugar. Esperamos exportar a los clientes chinos ávidos de productos estadounidenses”.
*NOTA: Puede escuchar el audio de la declaración del Secretario Perdue .
Fondo:
Estados Unidos y China han llegado a un acuerdo histórico y ejecutable sobre un acuerdo comercial de Fase Uno que exige reformas estructurales y otros cambios en el régimen económico y comercial de China en las áreas de propiedad intelectual, transferencia de tecnología, agricultura, servicios financieros y moneda y divisas. El acuerdo de Fase Uno también incluye un compromiso por parte de China de que realizará compras adicionales sustanciales de bienes y servicios estadounidenses en los próximos años. Es importante destacar que el acuerdo establece un sólido sistema de resolución de disputas que garantiza una implementación y cumplimiento rápidos y efectivos. Estados Unidos ha acordado modificar sus acciones arancelarias de la Sección 301 de manera significativa.
A continuación se proporciona información sobre capítulos específicos del acuerdo de la Fase Uno:
- Agricultura : El capítulo de Agricultura aborda las barreras estructurales al comercio y apoyará una expansión drástica de las exportaciones de alimentos, productos agrícolas y del mar de los Estados Unidos, aumentando los ingresos agrícolas y pesqueros estadounidenses, generando más actividad económica rural y promoviendo el crecimiento del empleo. Se abordan una multitud de barreras no arancelarias a los productos agrícolas y del mar de los Estados Unidos, incluidos los de la carne, las aves de corral, los mariscos, el arroz, los productos lácteos, las fórmulas infantiles, los productos hortícolas, los piensos y aditivos para piensos, los alimentos para mascotas y los productos de la biotecnología agrícola.
- Propiedad intelectual : El capítulo de propiedad intelectual (PI) aborda numerosas preocupaciones de larga data en las áreas de secretos comerciales, propiedad intelectual relacionada con productos farmacéuticos, indicaciones geográficas, marcas comerciales y aplicación de la ley contra productos pirateados y falsificados.
- Transferencia de tecnología : El capítulo de Transferencia de tecnología establece obligaciones vinculantes y exigibles para abordar varias de las prácticas desleales de transferencia de tecnología de China que se identificaron en la investigación de la Sección 301 de la USTR. Por primera vez en un acuerdo comercial, China ha acordado poner fin a su práctica de larga data de forzar o presionar a las empresas extranjeras para que transfieran su tecnología a empresas chinas como condición para obtener acceso al mercado, aprobaciones administrativas o recibir ventajas del gobierno. China también se compromete a proporcionar transparencia, equidad y debido proceso en los procedimientos administrativos y a que la transferencia de tecnología y la concesión de licencias se realicen en términos de mercado. Por otra parte, China se compromete además a abstenerse de dirigir o apoyar inversiones en el exterior destinadas a adquirir tecnología extranjera de conformidad con planes industriales que creen distorsiones.
- Servicios financieros : El capítulo sobre servicios financieros aborda una serie de barreras comerciales y de inversión de larga data que enfrentan los proveedores estadounidenses de una amplia gama de servicios financieros, incluidos los servicios bancarios, de seguros, de valores y de calificación crediticia, entre otros. Estas barreras incluyen limitaciones a la participación extranjera en el capital y requisitos regulatorios discriminatorios. La eliminación de estas barreras debería permitir a los proveedores estadounidenses de servicios financieros competir en igualdad de condiciones y ampliar su oferta de servicios de exportación en el mercado chino.
- Moneda : El capítulo sobre políticas macroeconómicas y cuestiones cambiarias incluye compromisos de política y transparencia relacionados con cuestiones cambiarias. El capítulo aborda las prácticas cambiarias desleales al exigir compromisos de alto nivel para abstenerse de devaluaciones competitivas y de fijar objetivos cambiarios, al tiempo que promueve la transparencia y proporciona mecanismos para la rendición de cuentas y el cumplimiento de las normas. Este enfoque ayudará a reforzar la estabilidad macroeconómica y cambiaria y ayudará a garantizar que China no pueda utilizar las prácticas cambiarias para competir deslealmente con los exportadores estadounidenses.
- Expansión del comercio : El capítulo Expansión del comercio incluye compromisos de China para importar diversos bienes y servicios estadounidenses durante los próximos dos años por un monto total que excede el nivel anual de importaciones de China de esos bienes y servicios en 2017 en no menos de 200 mil millones de dólares. Los compromisos de China cubren una variedad de bienes manufacturados, alimentos, productos agrícolas y marinos, productos energéticos y servicios estadounidenses. Se espera que el aumento de las importaciones chinas de bienes y servicios estadounidenses continúe en esta misma trayectoria durante varios años después de 2021 y debería contribuir significativamente al reequilibrio de la relación comercial entre Estados Unidos y China.
- Resolución de disputas : El capítulo sobre resolución de disputas establece un mecanismo para garantizar la implementación efectiva del acuerdo y permitir que las partes resuelvan las disputas de manera justa y expedita. Este mecanismo crea consultas bilaterales periódicas tanto a nivel principal como a nivel de trabajo. También establece procedimientos sólidos para abordar las disputas relacionadas con el acuerdo y permite que cada parte adopte las medidas proporcionales que considere apropiadas.
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