(10 de junio de 2019 - Washington, DC) - El Secretario de Agricultura de los EE. UU., Sonny Perdue, emitió la siguiente declaración sobre la asistencia relacionada con desastres y comercio:
“Ya sea por desastres naturales o por aranceles injustos en represalia, los agricultores de todo el país enfrentan desafíos importantes y decisiones difíciles en sus granjas y ranchos. El mes pasado, inmediatamente después de que China incumpliera los compromisos asumidos durante las conversaciones comerciales, el presidente Trump se comprometió a que el USDA proporcionara hasta $16 mil millones para apoyar a los agricultores mientras absorben parte del impacto negativo de las represalias injustificadas y la interrupción del comercio. Además, el presidente Trump firmó de inmediato la ley de desastres largamente esperada que brinda un salvavidas a los agricultores, ganaderos y productores que enfrentan daños extensos a sus operaciones causados por desastres naturales en 2018 y 2019.
“Teniendo en cuenta el tamaño y el alcance de estos numerosos desastres, así como la incertidumbre sobre el tamaño y el alcance finales de la superficie sembrada que no se podrá sembrar este año, utilizaremos hasta 16 mil millones de dólares en apoyo a los agricultores y los 3 mil millones de dólares en ayuda por desastre para proporcionar la mayor ayuda posible a todos nuestros productores afectados.
“Esta primavera he estado en el campo y he visitado a muchos agricultores. Sé que están desanimados y que muchos se enfrentan a decisiones difíciles sobre qué hacer en esta temporada de siembra o si tienen el capital para seguir en el negocio, pero no deberían esperar a que se anuncie algo para tomar una decisión. Insto a los agricultores a que planten para el mercado y planten lo que mejor funcione en sus granjas, independientemente del tipo de programas de asistencia que pueda proporcionar el USDA.
“En las próximas semanas, el USDA proporcionará información sobre las tasas de pago del Programa de Facilitación del Mercado y detalles de los diversos componentes de la legislación de ayuda en caso de desastre. El USDA no está legalmente autorizado a realizar pagos del Programa de Facilitación del Mercado a los productores por la superficie que no se haya sembrado. Sin embargo, estamos explorando flexibilidades legales para proporcionar un pago mínimo por acre de facilitación del mercado a las personas que presentaron una solicitud para evitar la siembra y optaron por plantar un cultivo de cobertura elegible para el Programa de Facilitación del Mercado, con el potencial de ser cosechado y para el uso posterior de esos cultivos de cobertura para forraje”.
Fondo:
Para obtener más información sobre las políticas de la Agencia de Gestión de Riesgos del USDA para evitar la siembra y las pérdidas resultantes de las inundaciones, visite lapágina sobre inundaciones de la Agencia de Gestión de Riesgos del USDA. Para obtener más información sobre las políticas de la Agencia de Gestión de Riesgos del USDA para evitar la siembra y las pérdidas resultantes de las inundaciones, consulte la página sobre inundaciones de la Agencia de Gestión de Riesgos del USDA . A continuación, encontrará varias preguntas frecuentes sobre cómo tratará el USDA los acres de siembra impedida en relación con el Programa de Facilitación del Mercado 2019 recientemente anunciado y la legislación de ayuda ante desastres 2018/2019.
1. ¿Cuál es el propósito del Programa de Facilitación del Mercado? ¿Cuál es su fundamento jurídico?
- El Programa de Facilitación del Mercado (MFP) ayuda a los agricultores a afrontar los costos adicionales de adaptarse a mercados perturbados, lidiar con excedentes de productos básicos y expandir y desarrollar nuevos mercados a nivel nacional e internacional, de conformidad con las autoridades de la Ley Constitutiva de la Corporación de Crédito de Productos Básicos (CCC).
2. El año pasado, la soja tuvo el pago MFP más alto por bushel, ¿debería plantar soja este año para obtener el pago más alto si tengo la oportunidad?
- Debe plantar lo que funcione mejor para su operación y lo que plantaría en cualquier otro año, en ausencia de cualquier asistencia del USDA. La asistencia del MFP de 2019 se basa en una tasa de pago única del condado multiplicada por las plantaciones totales de una granja de los cultivos elegibles para el MFP (descritos a continuación) en total en 2019. Esos pagos por acre no dependen de cuáles de esos cultivos se planten en 2019 y, por lo tanto, no distorsionarán las decisiones de plantación. Sus plantaciones totales elegibles para el pago no pueden exceder sus plantaciones totales de 2018.
- Cultivos no especializados elegibles para el MFP 2019: heno de alfalfa, cebada, canola, maíz, crambe, guisantes secos, algodón de fibra extra larga, linaza, lentejas, arroz de grano largo y mediano, mijo, semillas de mostaza, frijoles secos, avena, maní, colza, centeno, cártamo, semillas de sésamo, garbanzos pequeños y grandes, sorgo, soja, semillas de girasol, arroz japónica templado, triticale, algodón de las tierras altas y trigo.
- Cultivos especiales elegibles para el MFP 2019: nueces, cerezas dulces frescas, arándanos y uvas frescas.
3. Mis campos nunca se secaron lo suficiente como para poder sembrar algún cultivo, ¿recibiré un pago del Programa de Facilitación del Mercado de 2019?
- No, el USDA no tiene la autoridad legal para realizar pagos del MFP a los productores por la superficie que no se haya sembrado. Para calificar para un pago del MFP de 2019, debe haber sembrado un cultivo elegible para el MFP de 2019. Los productores que no puedan sembrar su cultivo deben trabajar con su agente de seguros de cultivos para presentar un reclamo.
4. Presenté un reclamo por plantación impedida y voy a plantar un cultivo de cobertura para prevenir la erosión, ¿eso cuenta para el MFP de 2019 si está en la lista de elegibles para el MFP de 2019 que anunció en mayo?
- Si decide plantar un cultivo de cobertura con potencial de cosecha, debido a las condiciones climáticas adversas de este año, puede calificar para una cantidad mínima de asistencia del MFP de 2019. Aún debe cumplir con los requisitos de su seguro de cultivos para seguir siendo elegible para cualquier indemnización recibida.
5. Escuché que podría obtener el 90% de la garantía del seguro de mi cosecha como pago por prevención de siembra a través de la ley de desastres, ¿es eso cierto?
- La Ley de Asignaciones Suplementarias Adicionales para el Alivio de Desastres de 2019 otorga al USDA la autoridad para compensar las pérdidas causadas por la siembra impedida en 2019 hasta en un 90 %. Mientras exista la autoridad, el USDA debe operar dentro de límites finitos de asignaciones. Es muy poco probable que la asignación suplementaria respalde ese nivel de cobertura además del seguro de cosechas. El Congreso asignó $3.005 mil millones en asistencia para una amplia gama de pérdidas resultantes de desastres a lo largo de 2018 y 2019, lo que requiere que el USDA priorice cómo se asigna. El Departamento planea brindar asistencia por pérdidas de siembra impedidas dentro de los límites de nuestra autoridad.
6. Si planto un segundo cultivo o un cultivo de cobertura, ¿puedo recibir el pago total por plantación prevenida? ¿Qué sucede con el pago del MFP?
- Debe cumplir con los requisitos del seguro de cultivos para seguir siendo elegible para una indemnización total por plantación impedida. El USDA lo alienta a que consulte a su agente de seguros de cultivos para asegurarse de que conoce las distintas opciones para su operación. Si elige plantar un cultivo de cobertura con potencial de cosecha, debido a las condiciones climáticas adversas de este año, puede calificar para una cantidad mínima de asistencia del MFP de 2019.
7. He oído que sólo las áreas en una zona declarada de desastre califican para la prohibición de plantación según la Ley de Ayuda en Casos de Desastre. ¿Es eso cierto?
- El USDA está evaluando actualmente la nueva autoridad otorgada bajo la Ley de Asignaciones Suplementarias Adicionales para el Socorro en Casos de Desastre de 2019. Sin embargo, en general es cierto que los productores con pérdidas calificadas en un área de desastre declarada por la Secretaría o el Presidente serán elegibles para recibir asistencia de la Ley de Socorro en Casos de Desastre. La elegibilidad de los productores con pérdidas calificadas fuera de esas áreas se determinará caso por caso.
8. Tengo una póliza de protección de ingresos con una "opción de precio de cosecha", ¿obtendré el mayor entre el precio proyectado o el precio de cosecha por mi pago por plantación impedida?
- La Ley de Asignaciones Adicionales Suplementarias para Ayuda en Casos de Desastre de 2019 otorga al USDA la autoridad para compensar las pérdidas causadas por la siembra impedida en 2019 y también otorga autoridad adicional para compensar a los productores sobre el precio más alto entre el precio proyectado o el precio de la cosecha. El USDA está explorando actualmente la flexibilidad legal para brindar asistencia que utilice mejor el precio de la cosecha junto con los ingresos y las políticas de siembra impedida.
9. Si no puedo plantar pero logro obtener un cultivo de cobertura o un forraje en el suelo, ¿podré henificarlo o pastorearlo antes del 1 de noviembre, dada la escasez de forraje que vamos a experimentar?
- El USDA lo alienta a que consulte a su agente de seguros de cultivos para asegurarse de que conoce las diversas opciones de siembra impedida, cultivo de cobertura y cosecha para su operación. El USDA está revisando actualmente las restricciones de siembra impedida en la Ley Federal de Seguros de Cultivos para determinar qué opciones pueden estar disponibles para abordar este y otros problemas. Próximamente se brindará más información sobre esta fecha de heno y pastoreo.
10. ¿Qué pasa si no tengo seguro de cosechas? ¿Cómo me ayudan los programas de ayuda en caso de desastres naturales y de MFP si no puedo sembrar?
- No se requiere un seguro de cosecha para calificar para la asistencia del MFP 2019. Sin embargo, el USDA exige que un productor plante un cultivo elegible para el MFP 2019 para calificar para la asistencia del MFP 2019.
- Si decide plantar un cultivo de cobertura con potencial de ser cosechado, debido a las condiciones climáticas adversas de este año, puede calificar para una cantidad mínima de asistencia del MFP 2019.
- La Ley de Asignaciones Adicionales Suplementarias para Ayuda en Desastres de 2019 otorga al USDA la autoridad de compensar las pérdidas causadas por la siembra impedida en 2019. Los productores con pérdidas calificadas en una zona de desastre declarada por la Secretaría o el Presidente serán elegibles para recibir asistencia de la Ley de Ayuda en Desastres. La elegibilidad de los productores con pérdidas calificadas fuera de esas áreas se determinará caso por caso.
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