WASHINGTON, 1 de octubre de 2014 - El Secretario de Agricultura Tom Vilsack y el Representante Comercial de Estados Unidos Michael Froman anunciaron hoy que Estados Unidos y Brasil han llegado a un acuerdo para resolver la prolongada disputa sobre el algodón en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Según los términos del acuerdo, Brasil pondrá fin al caso del algodón , renunciando a su derecho a adoptar contramedidas contra el comercio estadounidense o a cualquier otro procedimiento en esta disputa. Brasil también ha acordado no iniciar nuevas acciones en la OMC contra los programas de apoyo al algodón de Estados Unidos mientras esté en vigor la actual Ley Agrícola de Estados Unidos o contra las garantías de crédito a las exportaciones agrícolas en virtud del programa GSM-102, siempre que el programa se ejecute de conformidad con los términos acordados.
"Mediante esta solución negociada, Estados Unidos y Brasil finalmente podrán dejar atrás esta disputa", dijo el Secretario Vilsack. "Sin este acuerdo, las empresas estadounidenses, incluidas las empresas y productores agrícolas, podrían haber tenido que hacer frente a contramedidas en forma de aumentos de aranceles por un total de cientos de millones de dólares cada año. Esto elimina esa amenaza y garantiza que los productores de algodón estadounidenses dispongan de herramientas eficaces de gestión de riesgos".
"Me complace que Estados Unidos y Brasil hayan encontrado una solución permanente a la disputa sobre el algodón ", dijo el Embajador Froman. "El acuerdo de hoy pone fin a un asunto que ponía en riesgo cientos de millones de dólares de exportaciones estadounidenses. Estados Unidos y Brasil esperan seguir avanzando a partir de este importante avance en nuestra relación económica bilateral".
Fondo
La disputa sobre el algodón es un litigio que Brasil y Estados Unidos han iniciado en la OMC desde hace una década. En 2005 y nuevamente en 2008, la OMC determinó que ciertos programas agrícolas estadounidenses (apoyo interno al algodón en el marco de los programas de préstamos para la comercialización y pagos anticíclicos, y garantías de crédito a la exportación en el marco del programa GSM-102) eran incompatibles con los compromisos de Estados Unidos en el marco de la OMC. En agosto de 2009, los árbitros de la OMC determinaron el nivel de contramedidas que Brasil podía imponer contra el comercio estadounidense.
En junio de 2010, los Estados Unidos y el Brasil firmaron un Acuerdo Marco para evitar la imposición por parte del Brasil de contramedidas contra los Estados Unidos que en ese momento habrían afectado a aproximadamente 800 millones de dólares del comercio estadounidense, incluidos los derechos de propiedad intelectual de ese país. El Acuerdo Marco preveía medidas provisionales específicas y un proceso para debatir trimestralmente los programas en cuestión. Los Estados Unidos también hicieron pagos mensuales al Instituto Brasileño del Algodón para actividades de asistencia técnica y creación de capacidad para el sector en virtud de un Memorando de Entendimiento (MOU) relacionado. Durante las deliberaciones en el marco del Acuerdo Marco durante los últimos cuatro años, el Brasil y los Estados Unidos trabajaron en los elementos de una solución a la disputa, incluidos cambios en el funcionamiento del programa GSM-102 y cambios en los programas de apoyo interno al algodón. El Acuerdo Marco expiró el 7 de febrero de 2014, cuando se promulgó la Ley Agrícola de 2014. La Ley Agrícola incluía cambios significativos en los programas de apoyo interno al algodón de los Estados Unidos, junto con cambios en el programa GSM-102.
En los últimos meses, los Estados Unidos y el Brasil han mantenido intensas conversaciones para resolver la disputa. Hoy, los dos gobiernos han llegado a un acuerdo que prevé la terminación formal del caso del algodón en el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC en un plazo de 21 días. El Brasil también renunciará a todos los derechos a adoptar contramedidas contra el comercio estadounidense. Otras condiciones están contenidas en un memorando de entendimiento que incluye nuevas normas que rigen las tasas y el plazo de las garantías en el marco del Programa GSM-102, una transferencia final de fondos al Instituto del Algodón del Brasil y limitaciones a las nuevas disputas contra los programas de apoyo interno al algodón de los Estados Unidos y el programa GSM-102.
El memorando de entendimiento de 2014 prevé un apoyo adicional para las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad iniciadas en virtud del Memorando de Entendimiento de 2010. Estados Unidos realizará una contribución final única de 300 millones de dólares al Instituto Brasileño del Algodón (IBA). El memorando de entendimiento de 2014 también prevé otros usos para los fondos, como la investigación en colaboración con instituciones estadounidenses.
Se puede encontrar más información en el Memorando de Entendimiento de 2014 relacionado con la Disputa del Algodón .
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