WASHINGTON, 6 de febrero de 2023 – El presidente Biden está cumpliendo sus promesas de construir un mejor Estados Unidos y reconstruir la columna vertebral del país, la clase media. A medida que se acerca el Informe sobre el Estado de la Unión de 2023, está claro que el plan del presidente Biden para reducir los costos para las familias y hacer crecer la economía desde abajo hacia arriba y desde la clase media hacia afuera está funcionando: hemos visto los dos años de mayor crecimiento laboral en la historia de Estados Unidos, los salarios han aumentado, la inflación se está moderando y la administración está haciendo la mayor inversión en la infraestructura de Estados Unidos desde la década de 1950. Como parte de este tremendo impacto, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) continúa sus esfuerzos para construir más y mejores mercados para la agricultura estadounidense, brindar seguridad alimentaria y nutricional, promover una agricultura climáticamente inteligente y garantizar que los programas y servicios del USDA sean accesibles para todos los estadounidenses.
“El presidente Biden ha aprobado una agenda económica histórica para reconstruir nuestra infraestructura, cadenas de suministro y manufactura y reducir los costos para las familias”, dijo el secretario de Agricultura, Tom Vilsack. “Como parte de estos logros históricos, el USDA está trabajando para construir la economía desde abajo hacia arriba y desde el centro hacia afuera, y transformar nuestro sistema alimentario para que funcione para todos y cree oportunidades económicas para todos nuestros agricultores, ganaderos y silvicultores, no solo para unos pocos”.
En los últimos dos años, la innovadora legislación del presidente Biden ha sentado las bases para un futuro que beneficie a todos los estadounidenses. La Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA, por sus siglas en inglés) proporcionó al USDA más de mil millones de dólares en fondos para garantizar que los productores desatendidos tengan los recursos, las herramientas, los programas y el apoyo técnico que necesitan para tener éxito; Aprobada en agosto de 2022, la Ley de Reducción de la Inflación (IRA, por sus siglas en inglés) es una oportunidad única en una generación para construir infraestructura crítica, proteger a las comunidades de los incendios forestales y el calor extremo e impulsar iniciativas de agricultura y energía renovable climáticamente inteligentes en todo el país; A través de la histórica Ley de Infraestructura Bipartidista (BIL, por sus siglas en inglés), el USDA repara carreteras y puentes, mejora la calidad del agua, brinda acceso a Internet asequible y de alta velocidad a las áreas rurales y realiza inversiones climáticamente inteligentes en asociación con la agricultura, la silvicultura, las tribus, las empresas y las comunidades. Estas históricas piezas legislativas y oportunidades de financiamiento ofrecen un marco para construir una economía rentable, sostenible y resiliente que beneficie a los productores pequeños, medianos y grandes por igual.
A continuación, se presenta un resumen de las acciones que el USDA llevará a cabo en 2022 para ayudar a que más personas se beneficien del crecimiento económico, aborden el cambio climático, creen empleos bien remunerados para los trabajadores estadounidenses e inviertan en nuestras familias. Estamos apoyando a los agricultores y ganaderos pequeños y medianos para que creen y mantengan negocios exitosos y rentables y permanezcan en la tierra, acelerando la transición a una economía circular, en lugar de una basada en la extracción de recursos de las áreas rurales.
Transformación del sistema alimentario: el USDA está transformando el sistema alimentario y mejorando la resiliencia y la seguridad de la cadena de suministro de alimentos a través de más de 60 programas para que los mercados actuales funcionen mejor para los agricultores familiares y las familias que sustentan. Este esfuerzo multimillonario está financiado en gran parte por ARP con algunas inversiones adicionales de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 (CAA), la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por Coronavirus (CARES) y la Corporación de Crédito de Productos Básicos (CCC). Afecta a todas las partes de la cadena de suministro de alimentos, desde la producción de alimentos, el procesamiento de alimentos, la agregación y distribución de alimentos hasta los consumidores. Algunos programas seleccionados incluyen:
- Más de mil millones de dólares en inversiones para infraestructura de procesamiento , distribución y agregación de alimentos, incluido financiamiento para expandir y diversificar la capacidad de procesamiento independiente de carne y aves de corral y abordar la brecha de acceso al crédito para proyectos de procesamiento de carne y aves de corral.
- Desde que se implementó el ARP, más de 2800 pequeñas y muy pequeñas empresas recibieron $33 millones en créditos y reembolsos para ayudar con los honorarios por días festivos y horas extras por los servicios de inspección del FSIS . Alrededor de 266 pequeñas empresas vieron oportunidades para mercados expandidos y 22 están construyendo o expandiendo instalaciones de procesamiento en 2022 .
- El USDA está haciendo frente a las interrupciones del transporte marítimo relacionadas con la pandemia . En el puerto de Houston, la sexta puerta de entrada de contenedores más concurrida de los EE. UU., el USDA está aumentando la capacidad para exportar productos agrícolas estadounidenses refrigerados y congelados. El USDA también se asoció con Northwest Seaport Alliance para crear sitios temporales en los puertos de Seattle y Tacoma (la cuarta puerta de entrada de contenedores más grande de los EE. UU.) para almacenar productos básicos de modo que estén listos para el próximo barco disponible.
- El Programa de Subvenciones de Ayuda para Trabajadores Agrícolas y Alimentarios realizará pagos a los beneficiarios para llegar al menos a 1 millón de trabajadores agrícolas, trabajadores de empacadoras de carne y trabajadores de supermercados de primera línea que incurrieron en costos de salud y seguridad relacionados con la pandemia.
- Iniciativa de Transición Orgánica: El USDA lanzó una Iniciativa de Transición Orgánica de $300 millones que incluye el establecimiento del Programa de Asociación de Transición a Orgánica (TOPP) en seis regiones de los EE. UU. como parte de la Iniciativa de Transición Orgánica del USDA para ayudar a los productores en transición y recientemente en transición que enfrentan cambios técnicos, culturales y de mercado durante el período de transición y los primeros años de certificación orgánica.
- Adquisiciones locales : Se utilizaron $1.1 mil millones de fondos del Plan de Rescate Estadounidense y la Corporación de Crédito de Productos Básicos para el Programa de Acuerdo Cooperativo de Asistencia para la Compra de Alimentos Locales (LFPA, por sus siglas en inglés) , que utiliza acuerdos cooperativos no competitivos con los gobiernos estatales y tribales para adquirir y distribuir alimentos y bebidas locales y regionales que sean saludables, nutritivos y exclusivos de su área geográfica. Los fondos también se utilizaron para el Programa de Acuerdo Cooperativo de Alimentos Locales para Escuelas (LFS, por sus siglas en inglés), que fortaleció el sistema alimentario para las escuelas al ayudar a construir una cadena alimentaria local justa, competitiva y resistente, y expandir los mercados locales y regionales con énfasis en la compra a productores y procesadores históricamente desatendidos.
Agricultura y silvicultura climáticamente inteligentes: el cambio climático está ocurriendo y las comunidades rurales de Estados Unidos están en primera línea. El USDA está liderando el camino a través de soluciones climáticamente inteligentes que mejorarán la rentabilidad y resiliencia de productores y silvicultores, abrir nuevas oportunidades de mercado y crear riqueza que permanezca en las comunidades rurales.
- Alianzas para productos básicos climáticamente inteligentes: el USDA lanzó Alianzas para productos básicos climáticamente inteligentes, que está revolucionando la capacidad de la agricultura para contribuir a nuestros objetivos climáticos nacionales e internacionales. El USDA está invirtiendo más de $3.1 mil millones en 141 proyectos para apoyar la producción y comercialización de productos básicos climáticamente inteligentes a través de este esfuerzo. Todos los proyectos requerirán la participación significativa de productores pequeños y desatendidos. Los proyectos:
- Crear cientos de mercados ampliados y flujos de ingresos para agricultores y ganaderos y productos básicos en la agricultura y la silvicultura, desde el maíz tradicional hasta cultivos especiales.
- Llegar a más de 60.000 granjas, que abarcan más de 25 millones de acres de tierras de trabajo dedicadas a prácticas de producción climáticamente inteligentes, como cultivos de cobertura, siembra directa y gestión de nutrientes, así como gestión de pasturas y bosques.
- Secuestrar más de 60 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono equivalente durante la vida útil de los proyectos. Esto equivale a retirar de circulación más de 12 millones de vehículos de pasajeros propulsados por gasolina durante un año.
- Inversiones en leyes de infraestructura bipartidistas en conservación y silvicultura: el USDA mejoró su misión para proteger a las comunidades de los riesgos de incendios forestales extremos, conservar los bosques con importantes beneficios de secuestro de carbono y brindar a las comunidades los recursos y las herramientas que necesitan para prepararse y adaptarse a un clima cambiante.
- Apoyo a los bomberos forestales: con casi $500 millones en fondos (BIL), el USDA aumentó el salario de los bomberos forestales hasta en $20,000 por año, convirtió puestos temporales en puestos permanentes, amplió el apoyo de salud mental y anunció esfuerzos para establecer una Serie Ocupacional de Bomberos Forestales.
- Programa Comunitario de Defensa contra Incendios Forestales: Con el apoyo de la Asociación Nacional de Silvicultores Estatales y el Consejo Intertribal de la Madera, el Servicio Forestal del USDA emitirá $1 mil millones en subvenciones durante los próximos cinco años para reducir el riesgo de incendios forestales para las comunidades en riesgo, incluidas las comunidades tribales, las organizaciones sin fines de lucro, las agencias forestales estatales y las corporaciones nativas de Alaska.
- La Oficina del Economista Jefe (OCE) de la Oficina de Política Energética y Ambiental del USDA coordinó la preparación y la publicación en julio de 2022 de 13 Planes de Adaptación Climática a Nivel de Agencia . Estos planes se basan en el Plan de Acción de Adaptación y Resiliencia Climática de todo el Departamento, al tiempo que identifican los riesgos climáticos exclusivos de cada agencia. Las agencias están avanzando con la implementación, incorporando la adaptación climática en los flujos de trabajo y procesos existentes y sentando las bases para el trabajo futuro.
- En el año fiscal 2022, la OCE estableció el Programa de evaluación e inventario de gases de efecto invernadero del Departamento. Este programa establece métricas de vanguardia para cuantificar las fuentes y los sumideros de gases de efecto invernadero (GEI) y vincular estas métricas con los esfuerzos de todo el Departamento para mitigar el cambio climático. El sistema hará un seguimiento y evaluará el progreso que se está logrando a nivel nacional y desarrollará y actualizará proyecciones y pronósticos de fuentes y sumideros de GEI para su uso en políticas y toma de decisiones.
Más y mejores mercados: el comercio es fundamental para el futuro de nuestros agricultores y ganaderos. El USDA está trabajando para eliminar las barreras injustas al comercio y permitir más oportunidades de mercado y más ganancias para los productores estadounidenses.
- Exportaciones agrícolas e ingresos agrícolas récord : para continuar diversificando y asegurando oportunidades de mercado para la agricultura estadounidense, el USDA se ha centrado en mantener los mercados existentes y alcanzar nuevos mercados en el extranjero para las exportaciones agrícolas estadounidenses. En 2022, las exportaciones agrícolas alcanzaron un récord de $196 mil millones. El año 2022 también incluyó un récord de $160,5 mil millones en ingresos agrícolas netos , a pesar de un fuerte aumento en los costos de insumos y otros gastos. Se pronostica que los ingresos agrícolas netos promedio para las empresas agrícolas serán de $110,600, un aumento del 8.9 por ciento con respecto a 2021 en términos nominales.
- El USDA reanudó las misiones comerciales de agronegocios en 2022 después de una pausa de dos años debido a la pandemia, conectando a los exportadores estadounidenses con nuevos socios comerciales y ayudando a aumentar las exportaciones estadounidenses. Estas misiones reportaron $42,2 millones en ventas proyectadas para los próximos 12 meses hasta la fecha.
- Una nueva herramienta en línea llamada FarmerFairness.gov permite a los agricultores y ganaderos denunciar prácticas potencialmente desleales y anticompetitivas en los sectores ganadero y avícola.
- El USDA publicó una propuesta de norma en virtud de la Ley de Empacadores y Corrales de 1921 para promover la competencia y la integridad en el mercado . La norma tiene como objetivo proteger a las personas que corren un mayor riesgo de recibir un trato injusto en el mercado, prohibir las prácticas de represalia, ofrecer protección contra contratos engañosos y supervisar mejor el cumplimiento de la Ley.
- La primera aplicación móvil gratuita de noticias del mercado del USDA brinda a los productores acceso instantáneo a casi 1500 informes de noticias del mercado, ayudándolos a evaluar las condiciones del mercado, identificar tendencias, tomar decisiones de compra, monitorear patrones de precios y más.
- Expansión de los mercados internacionales: El USDA anunció que Estados Unidos ahora puede exportar papas a todo México. La industria de la papa estadounidense estima que este acceso para las papas frescas estadounidenses a todo México proporcionará un potencial de mercado de $250 millones por año, en cinco años. Esto representa un aumento de $190 millones con respecto al valor actual de las exportaciones de $60 millones.
Equidad: El USDA está comprometido con los valores de equidad e inclusión arraigados en la justicia y la igualdad de oportunidades para nuestros empleados y aquellos a quienes servimos. Esto incluye reconocer oportunidades dentro del Departamento que aseguren que los grupos desfavorecidos tengan un acceso más pleno y participen en los programas y servicios del USDA.
- Asistencia para productores en dificultades: el USDA proporcionó casi $800 millones en asistencia financiera a más de 13,000 agricultores en dificultades y planea brindar asistencia a miles más en 2023. Este trabajo acompaña un esfuerzo continuo para transformar los programas de préstamos agrícolas del USDA con un enfoque en el servicio de préstamos proactivo y el apoyo para que los agricultores sigan cultivando, en lugar de exigirles que se encuentren en dificultades antes de que se les brinde asistencia.
- Comisión de Equidad: El USDA creó una Comisión de Equidad integrada por partes interesadas externas que están llevando a cabo una revisión de los programas, políticas y prácticas del USDA. La comisión proporcionará al USDA recomendaciones sobre cómo erradicar la discriminación sistémica y crear programas y una organización que se centre intencionalmente en la equidad y garantice que sus programas sean accesibles para todos los estadounidenses.
- A través del Plan de Acción de Equidad , el USDA está tomando medidas rápidas en consonancia con la Orden Ejecutiva 13985 , las leyes de derechos civiles y otras leyes y autoridades aplicables para promover la equidad en el diseño, la prestación y los servicios de los programas.
- En agosto, el USDA anunció una financiación de hasta 550 millones de dólares para apoyar proyectos que permitan a los productores desfavorecidos acceder a tierras, capital y mercados, y capacitar a la próxima y diversa generación de profesionales agrícolas.
- La propiedad de los herederos es la tierra familiar que se ha transmitido a los descendientes sin un testamento o escritura que demuestre la propiedad. Sin una prueba de propiedad, puede resultar difícil para los herederos obtener beneficios federales para las granjas y podría obligar a terceros a realizar ventas de particiones. Los problemas de propiedad de los herederos han sido durante mucho tiempo una barrera para que muchos productores y propietarios de tierras accedan a los programas y servicios del USDA, y el Programa de Refinanciación de Propiedad de los Herederos (HPRP, por sus siglas en inglés) del USDA brinda acceso a capital para ayudar a los herederos a encontrar una solución.
- El USDA está mejorando la autodeterminación tribal : el Servicio Forestal del USDA destacó 11 nuevos acuerdos de coadministración firmados en la Cumbre de Naciones Tribales de la Casa Blanca de 2022, y tiene un récord histórico de 60 acuerdos de coadministración adicionales en proceso. A través de la Orden Secretarial Conjunta (PDF, 949 KB) que promueve una mayor inclusión tribal en tierras administradas por el gobierno federal, el USDA y el Departamento del Interior codificaron una política para garantizar que los gobiernos tribales tengan un papel en la toma de decisiones sobre tierras públicas. Esta política mejora la protección de los sitios y recursos sagrados e incorpora los valores y perspectivas indígenas tradicionales en las decisiones sobre la gestión de tierras y recursos.
- La agricultura estadounidense es diversa y el Censo de Agricultura de 2022 ayuda a medir esa diversidad. El censo se lleva a cabo una vez cada cinco años y es un recuento completo de las granjas y ranchos de Estados Unidos y las personas que los operan (2,8 millones de productores en todo el país según el Censo de 2017). Es la única fuente de datos agrícolas uniformes, completos e imparciales para todos los estados y condados de la nación y estos datos importantes se utilizan para proporcionar financiación, desarrollar programas y tomar decisiones que afectan a la agricultura estadounidense. Las respuestas deben presentarse antes del 6 de febrero de 2023 y los resultados se compartirán en 2024.
Oportunidades en las zonas rurales de Estados Unidos: el USDA invirtió en las comunidades rurales que proporcionan alimentos, combustible y fibra a nuestro país y, como resultado, los estadounidenses rurales tienen más posibilidades de prosperar en las comunidades que aman. En particular, el USDA está desarrollando la promesa del presidente Biden de reconstruir la infraestructura física de nuestro país para hacer crecer la economía en las próximas décadas, crear empleos bien remunerados y posicionar mejor a las zonas rurales de Estados Unidos para competir en una economía global.
- En 2022, el USDA invirtió casi 2000 millones de dólares en ampliar el acceso a Internet confiable y de alta velocidad para las personas en las zonas rurales de Estados Unidos, de los cuales 548 millones de dólares provinieron de la Ley de Infraestructura Bipartidista. Como resultado de esta inversión, el USDA se ha asociado con comunidades rurales de todo el país para aumentar el acceso a Internet para 109 000 hogares, 5900 empresas, 14 520 granjas, 396 centros educativos, 435 instalaciones comunitarias esenciales y 51 centros de atención médica.
- El USDA invirtió $380,1 millones en subvenciones de atención médica rural de emergencia financiadas por ARP para brindar alivio inmediato a más de 16 millones de personas rurales apoyando a 563 hospitales rurales y clínicas de atención médica en todo el país.
Seguridad alimentaria y nutricional: A través de sus programas de asistencia nutricional, el USDA está encaminando a la nación hacia la erradicación del hambre, la mejora de la nutrición y la mejora de los resultados de salud en este país. Esto incluye un profundo compromiso de brindar a los niños en edad escolar acceso a comidas saludables y nutritivas que les permitirán tener una mejor salud y les brindarán las herramientas para alcanzar su máximo potencial. El USDA atendió a 1 de cada 4 estadounidenses durante el año, incluidos los siguientes puntos destacados en 2022:
- Más de 41 millones de estadounidenses participaron en el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y 2022 marcó el primer año calendario completo en el que los participantes recibieron un aumento promedio del 21% en los beneficios mensuales del SNAP debido a la reevaluación del Plan de Alimentos Económicos del USDA, el primer aumento permanente del poder adquisitivo de los beneficios del SNAP desde que se introdujo el Plan de Alimentos Económicos hace 45 años.
- El USDA también entregó casi $3 mil millones en beneficios SNAP adicionales por mes a hogares elegibles a través de Asignaciones de Emergencia, que ayudan especialmente a las familias trabajadoras y a las personas mayores.
- Alrededor de 30 millones de niños participaron en los Programas Nacionales de Desayuno y Almuerzo Escolar cada día, brindándoles la nutrición que necesitan para tener éxito en el aula y más allá. El USDA invirtió cantidades históricas en los programas de comidas escolares de nuestro país, incluidos casi $2.5 mil millones en Fondos de Asistencia para la Cadena de Suministro para que las escuelas compren alimentos.
- El Programa Suplementario Especial para Mujeres, Bebés y Niños (WIC, por sus siglas en inglés) atendió en promedio a casi 6,3 millones de participantes de bajos ingresos y está disponible para millones más que son elegibles pero no participan. El USDA está recomendando actualizaciones basadas en la ciencia para los alimentos que se proporcionan a los participantes del WIC para satisfacer mejor sus necesidades nutricionales y promover un crecimiento y desarrollo saludables, y está invirtiendo en esfuerzos de modernización e innovación del WIC que llegarán a más madres y niños pequeños elegibles y mejorarán el servicio que reciben durante toda su experiencia con el programa.
- El Servicio de Inocuidad e Inspección de Alimentos (FSIS) del USDA lanzó una nueva iniciativa para reducir la enfermedad por Salmonella vinculada a las aves de corral a través de un marco sólido e integral para abordar la Salmonella en las aves de corral que responda a los peligros cambiantes de seguridad alimentaria y adopte la última ciencia y tecnología.
- El Servicio de Alimentos y Nutrición del USDA está promoviendo la autodeterminación tribal y otorgó $5,7 millones a ocho tribus para proyectos de demostración que les dieron más opciones para seleccionar y comprar directamente alimentos para su Programa de Distribución de Alimentos en Reservas Indígenas (FDPIR). Este es un paso importante para aumentar la soberanía alimentaria tribal en el programa y apoyar a las economías, los vendedores y los productores tribales.
Hacer del USDA un gran lugar para trabajar . La Administración Biden-Harris se compromete a garantizar los derechos civiles y una experiencia laboral equitativa para todos los empleados del gobierno federal. En el USDA, seguimos avanzando en nuestros esfuerzos para hacer del USDA el mejor lugar para trabajar y en la implementación de nuestro Plan Estratégico de Diversidad, Equidad, Inclusión y Accesibilidad (PDF, 1.2 MB) . El USDA contrató a un Director de Diversidad e Inclusión y estableció una Oficina del Director de Diversidad e Inclusión (CDIO) dentro de la Oficina del Secretario (OSEC). El Departamento tiene como objetivo establecer políticas, estructuras y recursos duraderos para reclutar y retener una fuerza laboral bien capacitada y diversa, comprometida con el acceso equitativo a los programas y la financiación para todos los clientes.
Para conocer más historias de éxito de 2022, visite www.usda.gov/usda-mission-area-agency-accomplishments-2022
El USDA influye en la vida de todos los estadounidenses todos los días de muchas maneras positivas. Bajo la administración Biden-Harris, el USDA está transformando el sistema alimentario de Estados Unidos con un mayor enfoque en una producción alimentaria local y regional más resiliente, promoviendo la competencia y mercados más justos para todos los productores, garantizando el acceso a alimentos seguros, saludables y nutritivos en todas las comunidades, creando nuevos mercados y flujos de ingresos para los agricultores y productores que utilizan prácticas alimentarias y forestales inteligentes en relación con el clima, realizando inversiones históricas en infraestructura y capacidades de energía limpia en las zonas rurales de Estados Unidos, y comprometiéndose con la equidad en todo el Departamento eliminando barreras sistémicas y creando una fuerza laboral más representativa de Estados Unidos. Para obtener más información, visite www.usda.gov .
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El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.
